收费让凤凰涅槃还是堕落 真的“不是为了钱”？(4)

4月13日，收取“进城费”后的首个周六，凤凰古城核心景区(新华社供图)

4月10日，两名游客在凤凰古城售票点前查看门票管理办法(新华社供图)

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　　没有人与人的融会贯通，古镇将是一座“死城”

　　从2003年起，由建设部和国家文物局共同组织评选了五批“中国历史文化名镇名村”。记者根据国家文物局网站公布的数据统计，五批“中国历史文化名镇名村”共有350个，其中“中国历史文化名镇”181个，“中国历史文化名村”169个。

　　面对这些古镇，最突出的矛盾就是旅游开发与保护之间的矛盾。2005年底，阮仪三教授曾经作过这样的评价：“古镇的价值不仅只在旅游，更在于她的历史功能，她的文化功能，她的建筑功能，甚至可以说古镇是一个人、一个民族回归自我的精神寄托。”

　　“如果只把发展旅游经济当成古镇保护与开发的唯一目的，就人为地把保护与开发对立起来，陷入一开发就混乱，一保护就冷清的‘剪不断，理还乱’的困局。”他说：“古镇今后的发展趋势应当是取消门票。”

　　八年后的今天，“门票经济”非但没有得到改善，反而愈演愈烈。不是所有的人都会去凤凰古城交“进城费”的，但正如前面的网友所说的那样，去别的地方还不是照样收门票？可见，人们对“门票经济”的积怨尤深，凤凰只是点燃积怨的一根导火索而已。

　　所以，有媒体认为，2007年国家发改委颁布的“三年内不提价”的“限涨令”，俨然成了景区的“三年提价令”。每次三年大限临近，各大景区就摩拳擦掌，争先恐后地挤上“涨价班车”，令民众直呼“伤不起”！

　　在央视2012年报道中，我国130家5A级景区中，门票低于60元的只有22.3%，60元至100元的有31.5%，100元至200元的有35%，200元以上的有11%。这几乎动辄就抽取民众月均收入的10%，而美欧日韩等国的景点门票占本国民众月均收入不到2%。

　　据《2012年中国旅游经济蓝皮书》中的数据，2012年全年国内旅游人数更是突破了30亿人次。公众普遍的内心感受和不满，就难怪凤凰古城的“进城费”会一石激起千层浪，引来无数的口诛笔伐了。

　　南京大学文化与自然遗产研究所所长贺云翱教授说，无论国际国内，对于里面有大量居民的古城、风景区或文化遗产地，一般来讲都应当采取开放式管理。当然，也不排除有类似浙江乌镇那样，协调好居民、商家与政府之间利益关系，采取封闭式管理。

　　确实，正如八年前阮仪三教授所说的那样：“古镇的经营必须要统筹兼顾经营者、旅游者、居民三方的利益。如果古城镇不存在了，其他将无从谈起，必须明确保护第一位，开发第二位。”

　　正是在这个意义上，才让我们领会如今已经逝去的罗哲文先生曾经说过的话：“没有人与人、人与景的融会贯通，没有经济与自然的和谐统一，古镇将是一座没有生气的‘死城’。”

　　古镇如此，其他景点亦然，中国的旅游业亦然。何砚华