环境信访平台:鼠标拿在手 投诉全天候(3)

　　王勇说，环境信访平台的建设，构造了一个公开、透明的信访投诉案件处理过程，实现了第一时间公开投诉内容、公开处理结果、公开群众满意度、公开案件办结率、公开信访办理联系人，初步建立了“阳光环境信访”机制和“省市县联动、处室单位协同”的信访格局，既保障了公众的参与权、知情权，又保障了公众的监督权。

　　按照“量化管理”的思路，省统计局定期对信访案件办结进行统计和排名，并在信访平台栏目进行公布。可以说，环境信访平台的运用，变革了考评方式，调动了基层环保局信访工作的积极性。

　　网上投诉成环境信访的主渠道

　　网络信访占信访总量65%，信访平台也成为环境问题的“监控点”

　　去年4月，山东省环保厅组织开发了环境信访平台，6月5日在山东环境网站试运行。统计数据显示，网上投诉成为环境信访的主渠道。去年1至5月，山东省环保厅受理网上投诉306件，占信访量的39%。而6至12月份，实行网上信访平台后，受理网上投诉923件，占信访量的65%。

　　王勇从事环境信访工作已有20多年。他说，1992年省级受理群众的环保信访案件不足百件。近年来，信访案件明显增多，去年省级接访案件为2100多件。这表明，现在老百姓对环境特别敏感、特别关注，维护环境的意识也特别强。

　　网络投诉增多，在王勇看来是好事：“以前接访，对来访群众态度要格外好。否则有可能激化矛盾，给信访工作带来麻烦。网上处理投诉案件，则可以避免正面冲突。”

　　环境信访平台在承担投诉举报任务的同时，也成为环境问题的“监控点”和执法线索的重要来源，为创新环境监管执法提供了有效支撑。去年，通过网上信访，还发现几起在行政区域交界处，利用“两不管”或“三不管”的监管空隙进行违规作业的“土小”企业违法事件。有了网上投诉平台，一些企业就无处藏身了。环保部门很快就掌握了“土小”企业据点，对症下药，同时还将其与环保执法专项行动实施联动，将环境信访所反映的问题作为专项行动检查的重点，依法关停取缔，加强查处力度。

　　王勇介绍，对环境质量差、信访量大、群体性事件频发的市县，或者群众与当地环保部门关系紧张的市县，省级环保部门还将酌情对该地采取建设项目“区域或流域限批”措施。对信访量大，尤其是重复访、越级访居高不下的单位责令限期整改，逾期没有明显改观的，在全省范围内通报批评。

　　山东省环保厅厅长张波说，这些年，山东构建起了党委领导、政府负责、人大政协监督、部门齐抓共管、全社会共同努力的环保工作大格局。搞好环保工作，光靠全省1万多名环保工作人员还不够，它离不开全社会的监督，如果社会公众都参与进来，人人都是环境监督员，环保工作就好搞多了。 记者 刘成友