企业压价竞标致福利缩水 广州环卫外包掀罢扫维权

　　1月21日，广州越秀区数百环卫工人停工要求加薪

　　1月24日，广州，没有一丝北方的冬意。层层叠叠的高楼大厦，给这座城市打上中国最繁华都市的标签。天河区一座不起眼的平房内，两对环卫工夫妇已经共同生活了多年，紧密、厚实的蚊帐将上下铺分割成了两个家。其中57岁的老李，一直惦念着还差几年凑够社保缴费年限。

　　“我们干了13年，还差两年。”

　　“两年后？我们会离开这里。”

　　一个月前，这间房间内的4名环卫工全部参加了所在区域的罢扫。紧接着，罢扫活动扩散至广州荔湾区、越秀

　　区等地。“增加工资”“索要补偿金”“10元的年终红包”……在种种维权缘由背后，广州环卫公共服务市场化的是与非渐次呈现。

　　2001年，广州出台“穗府函33号文”《广州市市容环境卫生管理体制改革方案》，是全国推行环卫服务市场化、社会化、专业化较早的城市，旨在提高环卫作业工作效率、优化财政资金的配置。然而近几年，老李他们已经习惯用停工罢扫来跟市场化里的公司、市场化后的政府部门“叫板”，这也牵出了市场化后政府职能和投入的多元话题。

　　广州环卫“外包”　引发罢扫维权

　　企业争相压价竞标环卫工福利缩水 业内认为公共服务不应视为“生意”

　　尽管在繁华都市广州已经工作生活了13年，57岁的环卫工老李却谈不上对这个城市有什么特别的感情。这个月，他夫妇俩和同一宿舍的另一对环卫工夫妇，刚刚参加了一次罢扫维权行动。在他的印象里，从2001年广州将环卫工作推向市场之后，不光薪水涨得比其他行业要慢，连年终的红包也一年年缩水，从百余元到现在象征性的十元；至于加班费、津贴，过年发的米、油，干脆就无缘了。最近几年，广州的环卫工大型罢扫行动几乎每一两年就会发生一次，小型的不计其数。业内人士认为，政府可以将公共服务外包，但并非要当生意做，企业压价竞标，最终伤害了环卫工，也伤害了公共服务。

　　环卫工罢扫　垃圾围城

　　1月24日，记者在广州街头注意到，天河、荔湾、越秀等曾经发生环卫工停工的区域，已然全部复工，主要路段的环卫工会有16个小时的值守时间。

　　老李所在的工作区域位于天河区兴华街道办银河社区，这是一处旧村改造小区，社区内店铺林立，进出的主要路段需要环卫工时时清扫。去年12月中旬，属于兴华街道办的200多名环卫工举行了停工活动，不到两天时间，银河社区内垃圾成片。“你没见到，垃圾桶外面两三米都满是垃圾，脏得很。”附近一位店铺店主说道，由于天气较热，垃圾臭味熏得人都几乎作呕。

　　广州有媒体将此事件的导火索描述为“10元年终红包”，老李告诉记者这是一个误读，“主要原因是我们和物业公司的劳动合同就将终止，可一次性的补偿金迟迟没有给我们，这才引发了停工事件。10元的红包，是每年大年初一公司领导来慰问环卫工时给的，就是图个彩头，这是当地风俗。”“我们根本就没有年终奖。”老李说道。在停工两三天后，经由媒体曝光，物业公司方面表示将一次性给予每人2000元的补偿，此后鉴于其他地区环卫停工事件愈演愈烈，兴华街道办后将他们“接手”过来。

　　去年12月26日，属于天河区市容环卫局的几十名环卫工打出了“还我们血汗钱”的横幅，要求提高工资、返还加班费。

　　在荔湾北路负责保洁工作的张志斌，则是在1月10日前后与工友参与了停工运动，据本报记者了解，此时在环卫工中间一封关于提高工资的诉求信正广为流传，接着1月20日越秀区的300多名环卫工在广州市政府门前的人民公园门前罢扫。“几天不扫，他们就知道我们的重要了。”这是老李的意见。

　　微博中，广州多地垃圾成堆的照片被反复转发，不过令人想不到的是，微博用户和当地居民对于环卫工的举动多抱以同情和支持，要求提高环卫工待遇的意见占了绝大多数。