企业压价竞标致福利缩水 广州环卫外包掀罢扫维权(2)

　　这些环卫工对于工资的现状并不满意

　　听听环卫工的“薪声”

　　13年前，老李跟妻子一起来到广州干起了环卫工，那时劳务合同还是跟环卫所签订。

　　“那时感觉待遇比现在好，一个月是480块钱，每年环卫所还会管上一顿聚餐，过年能发点米、油。”

　　2002年广州实行的环卫市场化、社会化、专业化改革开始逐步推行，广州市环卫行业协会秘书长赵东平介绍说，“像道路保洁、生活废弃物清运、环卫公共设施等环卫作业，政府设定标段进行对外招标，允许社会企业参与投标竞争。”

　　五年前老李转而跟一家物业公司签约，工资随着广州市逐渐调高最低工资标准逐渐上涨，如今拿的基本工资是1300元，与广州市2012年的最低工资标准持平。而2011年广州在岗职工月平均工资为4789元。“加上加班费、津贴，扣除社保和医保，一个月拿到手的是1600块钱。只是跟公司签约后，各种福利取消了，过年也不再分米、油，一年的那顿聚餐也没了。”

　　已经做了8年环卫工的张志斌还记得，当时与环卫所签约时干够一年，过年就会发120元的一个红包。随着环卫市场化，张志斌与物业公司签约，120元的过年红包变成了20元，后来变成了现在的10元。“如今过年就给个10元的红包啊。”张志斌在一旁苦笑。

　　他的妻子也在广州干保洁，两人一月工资3000元，固定的支出是房租850元，菜、米、面等生活成本1000元。“别的什么也不敢买，要不辛苦一年什么都剩不下。猪肉、牛肉(价格)天天涨，就是工资不大涨，都得掰着钱过日子。”

　　广州大学广州发展研究院的一项千名环卫工的调查报告显示，环卫工月收入在1500元至1700元之间的占48%，月收入在1700元至1900元之间的占28.9%。

　　而他们的工作特点则需要早上4点多起床，一直干到上午10点，中午有3个小时休息，下午一直干到4点。晚班的环卫工则要干到晚上9点半。

　　张志斌常年拿扫把头的左手，指头肚上有着一道道磨出来的口子和硬茧。

　　环卫工老李夫妇跟另外一对环卫工夫妇住在一起

　　“外包”引发连锁反应

　　记者调查发现，在2012年上半年广州市就发生了6起环卫工停工罢扫维权事件，有索要加班费、补偿金的，有因为工人马路被刺身亡的，甚至还有因住房公积金媒体正面报道引发的。

　　据悉，目前广州38000余人的环卫队伍中，有65%的队伍是通过社会化的保洁公司招标进行运作。记者发现，在这一连串罢扫活动中，参与的环卫工主要从属于广州市保洁企业。

　　当地有人士形容为“环卫工越来越敏感。”但多位环卫工向记者表示，他们的维权行动只是因为遭到了歧视性的工资标准，渴望提高一点福利待遇。

　　张志斌注意到，8年前自己来到工区时，三个环卫所有600多名环卫工，如今工作范围没变物业公司已然只有300多名环卫工。最近几年下来，自己所在的公司由180多人减少到了110余人。“这段来回800米的路，以前是4个人干，如今只有2个人。”张志斌说道。

　　2001年，广州出台“穗府函33号文”《广州市市容环境卫生管理体制改革方案》，是全国推行环卫服务市场化、社会化、专业化较早的城市。

　　广州市环卫行业协会曾向广州市总工会作过专题报告，协会认为环卫工作市场化后，由于承包管理为公司中标制，必然是价低者得，每个企业都尽力压低自己的劳动成本以增强竞争力。“比如这个路段的招标财政预算，是按照核定的环卫工数量来计算，倘若核定50人的数量，预算金额基本就是广州市最低工资标准额乘以50个人。企业中标后，要考虑工具的损耗、税费的缴纳、自己的盈利空间，肯定会减少实际的用人数量，从50人减少到40人，这样就能从那10个人的名额中攫取利润。同时减少福利发放，尽可能控制成本的支出，这样必然影响环卫工人的实际利益，造成环卫工人工资水平过低。”

　　去年4月份，环卫行业协会针对保洁企业举办了连续10场的座谈会，100多家企业参加，记者从会场的情况记录上注意到，各企业负责人也是“牢骚满腹”。

　　这些负责人意见主要归结在：“企业负担过重，服务价格偏低，在税费方面政府没有考虑行业的公益性质；过多过滥的各类检查令企业不胜其扰，严重干扰了企业正常的经营活动；环卫工社会地位低、劳动收入低、生活条件差，使得就业意愿低，将面临后继无人的状况。”（记者 孙珂）