档案部门称人档分离情况普遍准生证盖章勉为其难

2013年06月25日 09:44　来源：北京青年报　

　　《一张准生证卡住多少准爸妈》追踪　存档机构表示给准生证盖章勉为其难———

　　本报讯昨日，本报刊发了《一张准生证卡住多少准爸妈》的报道。很多读者对办准生证为何非要存档机构盖婚育章非常不解。昨天，市档案管理部门坦言，由于人档分离情况普遍，档案部门给准生证盖章，也是勉为其难。

　　人档分离　难免会出“糊涂账”

　　办理《生育服务证》(俗称“准生证”)，必须夫妻双方档案所在地各自盖章，证明其是否是初婚、是否是头胎，但很多人由于工作流动性强，档案缺失，无法顺利办证。

　　对于每月办理准生证的数量，仅以海淀区职介中心为例，每月就要盖上二三百份，而朝阳区职介中心也超过百份，工作量不可谓不大。不少存档机构的负责人也坦言，尽管盖章要结合三项材料进行核准，但毕竟存档机构与当事人“长年见不着面”，不可能做到“知根知底”。“过去，单位都有专门的计生部门，能对相关信息及时记载入档，对婚育状况很容易掌握。现在，档案、单位、户籍、居住地很可能分散在四个地方，我们存档机构只能负责保存档案，但根本无法及时补充新的信息。”某职介中心负责人说，“只能是在存档人来我们这儿办理了什么业务、我们出具了什么证明的时候，将相关材料都复印一份，增存入档案中，以便后续有据可查。但对于未到我们这儿办理过的，就很难确认了。让我们盖这个章，确实有点儿勉为其难，也难免会出‘糊涂账’。”

　　档案内的婚育状况也不是最新的

　　昨日，记者从多家人才中心、职介中心等存档机构了解到，盖婚育章，当事人须持结婚证、户口簿、身份证以及存档证或单位开具的介绍信等材料前去办理。而对于如何能确认当事人的婚姻状况、生育状况，海淀区职介中心的相关负责人表示，仅凭档案其实无法证明当事人的婚姻状况， “我们在接收档案时，在存档登记表中有婚姻状况、生育状况的信息，而这个信息并不是最新的。”该负责人说。另一方面，还会比对户口簿、结婚证，如果户口簿上婚姻状况一项并未由“未婚”改为“已婚”，“那就只能到户籍所在地派出所更改后再来办理了”。

　　多家存档机构均感到勉为其难

　　市档案管理部门表示，存档机构盖的婚育章，只是办理准生证中的一个环节，既然计生部门要求存档机构盖这个章，那就只好依据档案信息来核查。据业内人士透露，去年年底，计生部门出台了相关政策，再次明确存档单位必须做好《生育服务证》的签署盖章或婚育证明的出具工作。在经过半年的盖章之后，多家存档机构均感到勉为其难，已经将该问题向上反映。

　　问卷

　　对于准爸妈而言，办理准生证是必须要经过的门槛儿，为了真实反映办理准生证的过程及难易程度，本报推出调查问卷。

　　您可以通过网址：/jq/2554697.aspx或扫描右侧的二维码填写问卷，或者将问卷结果发送到dushi@ynet.com。如果您在准生证办理过程中遇到什么困难和故事，也请发送到此邮箱。

　　准生证办理调查问卷

　　1.性别

　　A.男 B.女

　　2.婚姻情况

　　A.初婚 B.再婚

　　3.生育情况

　　A.初育 B.二胎

　　4.夫妻双方户籍情况

　　A.皆为北京市户籍 B.一方北京一方外地户籍