聚焦国人盖章之困：修条路审几年 办个证跑百趟(2)

　　双独想生个二胎

　　证明开祖孙三代

　　准生证难办是这半年多来备受关注的话题。对于不少80后双独夫妻，为二胎办理一张准生证，更是难上加难。

　　在北京一家事业单位工作的江琴(化名)奔波三个月，尚未完成所有程序。

　　江琴和丈夫都是独生子女，按照《北京市计划生育条例》，完全符合生育第二个孩子的条件。今年五月，江琴开始着手办理第二个孩子的准生证。

　　到了街道办，一张办理双独二胎准生证的申请表，足以让江琴眩晕。按照上面的要求，江琴全家至少需要准备11项材料，除了身份证户口本等基本材料，相关证明涵盖三代人：双独夫妻各自父母的婚育情况证明；双独夫妻婚育证明，能够证明家庭情况的档案页复印件，各自的独生子女证；双方第一个孩子的独生子女证，以及退缴独生子女费的证明等等。

　　江琴想不明白，自己和丈夫能不能生二胎，关双方父母婚育状况什么事？对此，街道工作人员的解释是：单靠独生子女证，无法证明父母在申领独生子女证之后的婚育情况。如果父母离婚，再婚又生育，申请人不能算独生子女。

　　但江琴又提出新的疑问，父母退休前工作单位很稳定，还能较顺利地开具这个证明。如有人之前的单位破产、退休前跳槽等等，婚育情况证明开具不知还会有何种麻烦。

　　实际操作中，最简单的准生证，也难住了江琴。母亲去世后，没人知道她的独生子女证放到了哪。江琴和父亲几乎提供了其他一切可以证明是独生子女的材料，才盖得相应公章。

　　8月5日下午，江琴带着盖了近20个章的40页证明材料，来到要办理准生证的街道办事处。但计生工作人员仍指着江琴父母单位出具的婚育情况证明上的红章说，“这是单位公章，不合格，我们要盖单位的人事章”。

　　江琴又回母亲所在单位，单位称只能盖公章，没有计划生育章和人事章。潘女士回街道解释了上述情况：“计生工作人员又认可了单位公章。”

　　日前，江琴盖了17枚的材料终于通过街道计生办同志的初审，交往区计生委等待审批。