新型城镇化规划已上报国务院 概念股有望爆发(9)

　　新型城镇化加速传统行业退城进园 相关公司或华丽转身

　　来源：上海证券报

　　日前闭幕的中央经济工作会议，将化解产能过剩问题提到一个新的高度。会议强调，“坚定不移化解产能过剩，不折不扣执行好中央化解产能过剩的决策部署”。如何压缩过剩产能，实现传统行业的产业升级？

　　上证报记者梳理发现，进入2013年以来，随着我国新型城镇化发展速度加快，越来越多传统行业上市公司正加速厂房的搬迁，进入规划园区。同时，搬迁也让更多企业实现了产业升级，有效缓解传统行业产能过剩困局，这些恰是破解前述难题的路径之一。

　　多家公司达成搬迁协议

　　据上证报记者统计，2013年以来，有约30家企业的厂区正纳入当地政府城区改造规划中，而2012年则为25家。查阅最新案例，利欧股份10月30日收到温岭市委、市政府《会议纪要》，原则同意对公司温岭城西厂区共计145.21亩工业用地整体一次性收储，整体搬迁。凤竹纺织10月份收到晋江市政府《通知》，当地政府即将启动凤竹片区搬迁工作。也是在10月份，华芳纺织收到张家港经开区管委会文件，管委会决定收储华芳纺织位于经开区北区区域的地块，于商住开发。另外，天马股份、亚威股份等公司名下厂区的工业用地也即将被收储用于政府规划。

　　2012年以来，有多家上市公司就搬迁问题与政府达成协议，较高的土地补偿款也引发市场关注。

　　最新的案例是珠江啤酒。11月27日，珠江啤酒公告：根据广东省及广州市的有关政策要求，公司位于海珠区新港东路磨碟沙大街，地处广州新中轴线，紧靠珠江南岸（财苑）（财苑），占地面积24.29万平方米的广州总部已开始分步分批推进总部搬迁工作，将于2016年12月31日前搬迁完毕，获得近23亿元的收地补偿款。巢东股份下属巢湖水泥厂也基本停产，其拆迁面积共1000多亩；因巢湖地级市撤销划归合肥，导致已经启动的拆迁暂停，现在重新规划，何时启动，等待政府通知。据上证报记者了解，该老厂区周边全是新建小区，拆迁改造迫在眉睫。巢湖市现在地价约300万元每亩，因为是工业用地，政府不会给过高补偿。不过，公司透露，土地上的附属物，补偿不会低。

　　值得一提的还有模塑科技。2012年，江阴市政府因江阴市总体规划调整的需要，收回了模塑科技位于江阴市澄杨路土地及房产，回收价为1.6亿元。昨日，公司相关人员对记者表示：“老厂区已搬迁完毕，公司1.6亿元的补偿款已经拿到。”除江阴市地块外，模塑科技全资子公司上海名辰坐落于上海市浦东金桥开发区，距外高桥约6公里，距浦东机场约30公里，占地面积5.2万平方米。记者了解到，目前该地区工业用地每平米价格达6000元，而周围已经兴建众多商品房，后期开发可能性较大。

　　搬迁带来双赢局面

　　日前闭幕的中央城镇化工作会议提出，提高城镇建设用地利用效率。减少工业用地，适当增加生活用地特别是居住用地。对此，市场人士认为，沿海发达地区在经济发展的同时，工业用地规模也不断扩大，随着新型城镇化进程的推进，区域内上市公司的厂区被政府规划收储的案例将不断出现，尤以江浙企业为多。比如，2013年以来，有超过30家企业厂区被纳入当地政府城区改造规划中，其中有9家来自江浙两省，占比接近三分之一。

　　三花股份2013年5月收到新昌县人民政府《会议纪要》，当地政府原则同意对公司位于新昌县七星街道的厂区采用货币安置方式实施“退二进三”，该厂区占地面积为24577.98平方米，建筑面积为26165.95平方米。金浦钛业在借壳*ST吉药之前，其全资子公司南京钛白2012年已同意将位于雨花台区丁树村72号厂区土地交由南京市土地储备中心收储。爱仕达也表示，将对公司温岭总部东厂的全部生产、研发及仓储设施实施搬迁，搬迁后的土地将被温岭市城市新区建设办公室收储，公司预计获得全部补偿费近2亿元。此外，钱江摩托、仙琚制药、宏达新材、亚威股份、天马股份等江浙企业也因城市规划公园、隧道交通、环境容量限制等原因即将往园区搬迁。

　　记者梳理发现，这些面临大规模搬迁的企业，基本都是传统制造业，涉及化工、制药、纺织、机械等多个行业。比如，今年30家左右被新纳入政府搬迁项目的公司中，就有化工、制药和纺织企业合计10家。

　　某化工产品研究员告诉上证报记者：“我国传统化工企业主要布局在沿海及长江沿线。沿海如江浙两省及山东、广东，内陆省份则有四川、重庆、贵州、云南等沿江部分地区。东部沿海地区发展最快，那里的新城镇建设也快，在此过程中，原来建设的一些化工企业已影响到城市规划的发展，就要搬迁到远离市区的园区重新建设。”不过，他同时分析，“这也恰好给了传统化工企业淘汰落后产能，进行产业升级的机会。卖了地以后，搬迁补偿款正好可以在新建的园区重建生产线，上一些新的、好的项目。这是企业和政府双赢的结果。”

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　　建筑行业重大事项点评报告:城镇化推进利好园林基建装饰

　　研究机构：宏源证券

　　事项:12-13日中央召开城镇化工作会议,会议提出推进城镇化6点主要任务:(1)推进农业转移人口市民化。(2)提高城镇建设用地利用效率。(3)建立多元可持续的资金保障机制。(4)优化城镇化布局和形态。(5)提高城镇建设水平。(6)加强对城镇化的管理。

　　会议突出强调生态文明与生态安全,市政园林迎来重大发展空间。会议提出要高度重视生态安全,扩大森林、湖泊、湿地等绿色生态空间比重,并强调坚持生态文明,着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展。我们认为,城镇化会议中将生态文明建设置于和城镇化、工业化同一战略高度,生态环境的营造将成为下一步各级政府工作重点。我们判断后续细则会将生态建设强制纳入政绩考核;同时会议提出建立健全地方债券发行管理制度,鼓励社会资本参与城市公用设施投资运营,我们认为生态建设发展将伴随着投资资金的落实固化,园林公司商业模式改良可期。

　　会议明确以人为本,促进常住人口市民化并提高城镇居民生活质量。会议提出将促进有能力在城镇稳定就业和生活的常住人口有序实现市民化作为首要任务,我们认为,此前规划层面大量常住人口并没被纳入医疗、教育、文化等公用设施服务对象中,未来此类群体对城镇居住环境及质量的迫切要求将带动大量公建设施的营造升级,公共建筑装饰行业将迎来新的发展空间。此外,中小城镇落户放开有助于这些城镇居民提高自有住房比例,从而带动家装品质与需求的进一步提升。装饰行业和公司未来将在城镇化进程中持续获益。

　　未来资源向中小城镇倾斜将提升城市群与城市之间的基建房建需求。会议强调增强中小城市产业承接能力,并全面放开建制镇和小城市落户限制,推动国土空间均衡开发。新型城镇化目标着眼于将大量人口引导进入广泛的中小城镇中,我们判断未来在中西部将出现更多的城市群,城市群内部各城市以及城市群与群之间将诱发更多的城际交通需求,公路、桥梁、铁路、地铁等基建设施投资增速有望上台阶。同时,加强建筑质量管理有助于优质房建企业获得更大市场份额。

　　新型城镇化利好建筑工程板块园林、基建、装饰等子行业。我们判断园林行业普邦园林、东方园林、铁汉生态,基建行业苏交科、中国交建、中国水电、中国建筑以及两铁,装饰行业中亚厦股份、金螳螂、洪涛股份将会有明显的交易性机会,并有利于长期估值中枢提升。

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