用工荒蔓延全国引发企业慌 殃及劳务输出大省(4)

　　农业收入、留守儿童留住部分农民工

　　记者在山东农村采访发现，除了外出务工的以外，许多人选择在家发展蔬菜种植或养猪养牛，间或在附近工厂干点零工。

　　近年来，正是国家惠农政策力度的加大及农产品价格的不断上升，使农业对劳动力的吸引力日渐增强，更多的农民开始选择留在家乡创业。

　　另外，随着我国东中西产业的梯次转移，劳动力在东中西部之间的竞争今年尤其明显。东部企业自雇大巴车开进村接人的现象并不少见，四川、安徽、湖南等一些劳务输出大省的部分企业也出现不同程度的“招工难”现象。东中西地区间的产业转移导致劳动力“截留”，成为导致东部民工荒加剧的原因之一。

　　另外，记者走访河南安徽发现， 留守儿童问题是许多农民工不愿再外出主因之一。一些农民工已经意识到留守儿童引发的严重问题，并开始采取行动。

　　全国妇联的调查数据显示，目前全国农村留守儿童约5800万人，其中14周岁以下的农村留守儿童约4000万，近三成留守儿童家长外出务工年限在5年以上。对许多留守儿童来说，爸爸妈妈就是电话里的声音，长期亲情缺失，代管不力，留守儿童问题已经引起了在外务工的农民工的严重关切。

　　专家支招

　　给钱补贴不如营造“留人的软环境”

　　劳动力的日益短缺如同一把双刃剑，一方面它会挤压企业的生产经营利润，增加成本负担，但另一方面也会逼使企业提高劳动效率，转向用工更少、产出率更高的高附加值行业，进而推动整个产业升级与进步。上海社科院城市化发展研究中心主任郁鸿胜认为，应对“用工荒”，政府部门应积极作为，营造好“留人的软环境”。

　　应用“服务优势”对冲“工资劣势”

　　上海宝山区外地劳动力管理所于去年9月针对1200多名进城农民工进行过调查。调查显示，75.9%的来沪求职人员在35岁以下;在所有被访者中，79.8%的人关注岗位发展前景;有57.0%的人要求企业提供培训，36.3%的人要求政府提供培训。

　　郁鸿胜认为，政府不应直接用资金补贴等手段去帮助遭遇用工荒的企业，而应更多地从提升“软环境”入手，加快医疗、教育、培训等公共资源覆盖农民工群体，这实际上就是在提升企业的吸引力。沿海地区的公共资源优势比较明显，对更关注发展的年轻农民工更有吸引力。

　　打破农民工求职的“信息壁垒”

　　上海蓝云保洁有限公司行政人事部部长李影告诉记者，招聘中常发现“有活没人干”与“有人没活干”同时存在的情况。公司跑遍街道、社区、职介机构等四下招人招不到，不少农民工却因找不到工作而犯愁。记者采访发现，很多求职者对政府公共职介机构的地址、联系电话等信息一无所知;一些专为农民工设置的政府职介机构以及相关招聘会，则常常由于“知名度不够”等原因而显得人气不足。

　　有关部门应进一步加强劳动就业部门的服务意识、服务能力，“走出办公大楼”，深入企业、农民工居住区等基层一线，掌握一手的就业市场信息;同时，应该创新手段，提高就业信息传播的到达率和有效性，让劳动力供需双方充分“对接”。

　　利用机遇助推产业升级

　　上海宝山区外地劳动力管理所的调查显示，来沪务工人员中大专及以上的人员已占13.1%，且有不少人员拥有较高等级的技能证书。该机构负责人说，沿海地区对高技能人才的吸引力还是很突出的。历年的跟踪调查显示，近年来来沪求职人员的素质有明显提高，且其从业志趣和岗位选择也在变化，一些条件较好的“高素质农民工”更趋向于在劳动条件好、人力资源回报率高的行业工作，有向高端产业、高端岗位发展的动向，体现出该群体体面劳动的诉求。

　　专家建议，相关区域应进一步大力扶持、发展高技术含量的第二产业及新兴的第三产业，合理吸纳、引导外来求职人员，适当满足其择岗择业要求。在应对“流出”部分劳动力的过程中，应吸引更多高素质、高技能劳动力“流入”。(综合新华社报道)