压倒清王朝最有力的稻草:士绅与朝廷说“再见”(2)

　　朝廷让步：预备期9年变5年

　　1910年8月15日，国会请愿团召开会议，决定各省各团体代表在农历八月前必须到达北京，九月上书资政院，请开国会。另外，国会请愿团向各省咨议局致电建议，国会召开之前不承认新租税，各省咨议局开年会只讨论一个议案，那就是速开国会案，目的不达到，各咨议局即行解散。

　　不久，各代表便陆续抵达北京，连一向闭塞落后的甘肃也派出代表前往北京参与请愿。更有甚者，山西代表到达北京时，在京的山西籍官员全体驱车乘轿，前往正阳门车站迎接本省代表，一时热闹非凡，轰动京师。

　　10月7日，请愿代表团向资政院整队出发时，奉天在京学生牛广生、赵振清等十七人突然来到，他们交给请愿代表一封信，表示“国家瓜分在即，非速开国会不能挽救，今第三次请愿势不能再如前之和平”，随即牛广生和赵振清两人要“拔刀剖腹，以明心迹”，经过请愿代表苦劝，两人趁人不备，各从自己腿上和胳膊上割肉一块，涂抹于请愿书上，并高呼“中国万岁！”“代表诸君万岁！”随后忍痛踉跄而去。代表们亦泪流满面，为之感动。

　　10月22日，在民选议员的强烈要求下，资政院通过了速开国会案，随后具折上奏。与前两次请愿不同的是，立宪派这次广泛发动了社会各阶层的民众，并进行了声势浩大的请愿签名和游行活动。10月5日，直隶各界人士1000多人在全国学界请愿会会长温世霖等人率领下，列队前往直隶总督署请愿，迫使直隶总督陈夔龙允为代奏。

　　10月15日，河南各界人士3000多人在开封游梁祠举行请愿签名活动，随后列队到河南巡抚衙门请愿，巡抚宝棻亲自出来接见并答应代奏朝廷。

　　10月23日，山西太原民众1000多人集会，签名支持请愿活动，并前往巡抚衙门请愿；同日，山西咨议局和“国会请愿同志会”组织召开了上万人的请愿大会，当场签名的就有5000多人，随后列队游行到巡抚衙门请愿。

　　10月30日，福建各界人士5000多人游行到总督衙门请愿，闽浙总督松寿接受了请愿书；同日，四川“国会请愿同志会”召开请愿大会，到会者6000多人，并在咨议局议长蒲殿俊的率领下，大家列队前往总督衙门请愿，总督赵尔丰答应代为转奏。

　　在各地请愿同志会的组织下，其它各省如湖北、湖南、贵州等地的签名请愿活动都如火如荼地开展。特别是东北三省，请愿活动尤为热烈，当时奉天各地集会人数均在万人以上，签名者近30万。

　　在民众的请愿热潮下，各省督抚也受其感染，10月25日，由东三省总督锡良领衔，湖广总督瑞澄、两广总督袁树勋等18个督抚及将军都统联名上奏，请求立即组织责任内阁，明年召开国会，以免人心沸腾。

　　各省实力派官员的表态，对立宪派发动的国会请愿活动是极其有力的支持。在此情况下，清廷不得不做出让步。本来，摄政王载沣也主张第二年开国会，立即成立责任内阁，并用“投票选举”产生内阁总理。但是军机大臣奕劻等人以“来年召集恐办不及”为由推脱。最后清廷决定宣统五年召集国会，把预备立宪期从9年缩为5年，一方面说明对请愿运动做了妥协，另一方面也表明拒绝速开国会的强硬态度。之后，东北各省还组织了第四次国会请愿运动，但很快被压了下去。

　　皇族内阁横空出世

　　按照修订后的预备立宪规划，宣统三年(1911年)最重要的事情便是组建责任内阁。1911年5月8日，清廷裁撤旧内阁和军机处，设立责任内阁。应该说，这种构架和当年袁世凯力争的责任内阁基本相似，在推进中国专制政治结构的转型上还是具有很大进步意义的。但是，载沣任用满族亲贵的私心也在这次内阁名单上彻底暴露。

　　当时的内阁名单如下：

　　总理大臣奕 (宗室)

　　协理大臣那桐(满)和徐世昌(汉)

　　外务大臣梁敦彦(汉)

　　民政大臣肃亲王善耆(宗室)

　　度支大臣载泽(宗室)，学务大臣唐景崇(汉)

　　陆军大臣荫昌(满)

　　海军大臣载洵(宗室)

　　司法大臣绍昌(宗室)

　　农工商大臣溥伦(宗室)

　　邮传大臣盛宣怀(汉)

　　理藩大臣寿耆(宗室)