辽宁莫地沟棚改工程被称“新土改” 全国陆续推广(3)

　　不仅改变住房，还要改变生活

　　董秀芹的洗衣店在小区一楼门脸开张之后，这个49岁的高个子女人的笑容多了起来。

　　她和身患心脏病及肺结核的丈夫带着儿子在棚户区里住了六七年，21.6平方米的简易棚子，最多时挤了7口人。四方桌摆不开，就拿绳子吊起来；没有厨房，做饭成了一天三次头疼的事情，炉子点着，拎到门口，一次做不出7口人的饭菜，只能分拨，一家人如同乐高玩具，每天都按不同的排列组合吃饭。

　　她所在的北厚屯棚户区，是1957年由西露天矿建造的简易房，墙都是空的，屋顶盖着几片瓦，一下雨，瓦就像浮在水上的草皮，再盖上一张塑料布，雨水依旧毫不费力地穿过缝隙，流进屋内。这也是一家人最忙碌之时，盆子罐子齐上阵，那些年久失修的墙角经雨水一泡，泛起陈旧的霉味。

　　这种味道时常让董秀芹感到慌张无措，“有时在想，哪儿是个头呢？”

　　有病在身的丈夫，过早从机械厂退下来，两口子以卖菜营生，每天凌晨三四点，就起床去贩菜，棚户区里的泥土路，晴日风起扬尘，雨天则瞬间变泥潭，车来人往，路面坑洼不平，拉菜的三轮车走在上面，更加力不从心。仅走这条泥土路，夫妻俩的每个清晨都像进行一场战斗。

　　逼仄的生活空间，捉襟见肘的谋生手段，一度几乎让她的婚姻濒临破产，“牙齿咬着舌头，挪不开地儿，有点矛盾都攒下来”。

　　董秀芹不是特例。据望花区北厚屯社区党支部书记白艳杰介绍，北厚屯新建的住宅小区除安置原北厚屯棚户区居民 1144户外，还将安置华山棚户区居民 1428户和农民 439户。像董秀芹这样的困难户，占了七八成，棚户区改造，不仅要改变他们的生活环境，还是帮助他们的提供多种谋生方式。

　　在辽宁省棚户区改造协调小组印发的《关于解决棚户区改造中困难家庭住房问题的指导意见》等文件中，都明确提出，要“多渠道安置棚户区居民就业”。

　　“各市政府利用棚户区改造腾迁的土地，建设就业基地，提供就业岗位；组织棚户区困难家庭有劳动能力的人员，进行就业培训，发展建筑业、建材业、服务业等劳动密集型产业，使生活得到保障。”

　　正是在这种精神指导下，董秀芹要到一间45平方米的门脸房，还开上了洗衣店。

　　这幢编号33的居民楼，有7个单元门，住有110多户，董秀芹被推选为“楼长”，她上初三的16岁儿子，也常跟着她到各家串门，大家都喜爱地称他是“娃娃楼长”。这样的称呼，也让董秀芹感到某种未曾有过的荣耀感。

　　家庭矛盾？早没有了。

　　白艳杰书记说，以前社区有4个调解员，整天忙碌不堪，张家长李家短，解不完的纠纷化不开的家务事。如今，只留下了1个。

　　有人扶着，我们摔不倒

　　董晓辉，原来住在华山棚户区，与北厚屯棚户区有些距离，2006年棚改回迁上楼时，领导问她，安排你住到北厚屯新社区如何？

　　她有些皱眉，心里没底：那么破的棚户区，能改造成啥样？就怕自己像个水萝卜，从一个泥坑栽到另一个泥坑。这个常年有病的女人，说话时气声很重，仿佛刚跑完步喘不上气。

　　董晓辉原是抚顺厨房设备厂的女工，1995年下岗，开始做点小生意，在街边卖肉串，混个饭钱。下岗近十年后，2004年，她离婚了，原因说不清，“反正那时环境乱糟糟，婚姻也莫名其妙的乱糟糟”。

　　离婚后，她带着女儿生活。一遇上下雨，娘俩都不敢出门，就怕人一走，屋子里汪洋一片。

　　回迁时，女儿刚9岁，董晓辉整天忙着做生意谋生，女儿就成了“野孩子”，“逮猫抓猫，遇狗踢狗”。那时社区里搞了个“阳光教室”，常有志愿者来帮助辅导功课，给孩子们讲故事。社区党支部书记白艳杰于是劝她让女儿放学后到阳光教室里坐坐，接受志愿者的辅导，日子一长，学习成绩居然提高到了班级前15名。

　　日子偏不顺。2008年，董晓辉得了巴氏线囊肿，动了大手术，是社区帮她办了低保；两年后，又查出乳腺癌，再动手术。董家兄妹三人，哥哥是小生意人，收入微薄，妹妹则在国外，鞭长莫及，于是社区派人照看她，还帮她办了医保，报销了大部分手术费。2011年年初，又一次在她胃部发现肿瘤，“鸡蛋大”，大手术后，社区来送米、面、油和慰问金，日子才没有彻底崩溃。

　　这个命运多舛的女人现在还记得，2010年农历年，没钱给女儿买新衣服，是白艳杰书记掏钱给孩子置办了一套。

　　据辽宁省棚户区改造协调小组介绍，像董晓辉这样，在棚改过程中解决的困难家庭不计其数，解决渠道有社会救济，省委、省政府领导带头捐款等，筹集的几千万元善款都交由省总工会，负责补助困难家庭。

　　“不嫌弃，不放弃。”董晓辉说着，撩起衣服，露出肚皮上尺把长的刀口。要不是上了楼，有了社区的帮助，估计死了好几回了。

　　如今她的希望全在女儿身上，成绩上来了，又学了美术，想考中央美院。“我一个棚户区出来的，还有这样的期盼，那是有人扶着，我们摔不到。”说着，她眼泪就流了下来。

　　辽宁省棚户区改造经验之一，是物质改造的同时，推进人的精神文明建设，让棚户区居民住进新房，又能拥有新的精气神。房子宽松了，心也不再憋屈。

　　至2009年，抚顺和辽宁省各地的棚户区改造接近尾声。这年底，国家建设部、发改委、财政部、国土资源部、央行等五部委联合下发《关于推进城市和国有工矿棚户区改造工作的指导意见》，这是首个关于棚户区改造的全国性规范。文件提出用五年时间基本集中完成城市成片和国有工矿棚户区改造，有条件的地区争取三年完成。

　　自此，发端于辽宁、由时任省委书记李克强部署的“莫地沟”棚户区改造模式，陆续向东北三省铺开，并向全国蔓延，其“辽宁经验”因效果良好被不断推广。

　　2012年2月23日农历二月初二，“龙抬头”，辽宁大部地区有雨雪，气温骤降。抚顺莫地沟社区，也是冰雪覆盖。不过，远道而来的出租车可以一路开到小区最深处，因为附近居民都出来铲扫积雪和浮冰，小区道路露出结实平坦的真容，车子呼啸而过，叼着烟的老司机没有一点儿减速之意，这里再也不是车轮的“死地”。 ★