俞正声：绝不能以牺牲环境为代价求得一时增长(2)

　　二、坚定不移走科学发展之路

　　胡锦涛总书记指出，树立和落实科学发展观，必须坚持理论和实际相结合，因地制宜、因时制宜地把科学发展观的要求贯穿于各方面的工作。近年来，我们始终按照这一要求，坚持一切从实际出发，坚定不移走有中国特色、时代特征、上海特点的科学发展之路。

　　坚持把中央精神与上海实际紧密结合，不断深化改革、扩大开放并创造性地开展工作。认真贯彻落实中央方针政策，准确把握国家战略要求和国际大都市发展规律，以开放促发展、促改革、促创新，始终突出需求导向、问题导向和项目导向。聚焦“四个中心”建设，围绕产业发展、国企改革、人才和住房等经济社会发展重点领域，以体制机制改革创新推进难题解决，努力在深化对世情、国情和上海市情的认识中完善发展思路，在服务服从国家战略中把握发展机遇。

　　坚持以可持续发展为原则，扎扎实实推进经济发展转型。始终在优化产业结构、推进节能减排、保障和改善民生中加快转变经济发展方式，减少对投资拉动、房地产业、重化工业、加工型劳动密集产业的依赖，绝不能以牺牲环境和资源为代价，绝不能以积累社会矛盾为代价，绝不能以增加历史欠账为代价，求得一时的快速增长。坚持安全第一、集约利用土地、控制污染排放和加强生态保护，切实提高经济发展质量和长远发展后劲。

　　坚持以人为本的方针，把促进人的全面发展作为加强社会建设的核心任务。立足于社会主义初级阶段这个最大实际，既尽力而为、量力而行，重视和解决广大人民群众的切身利益问题，又着眼于使社会全体成员的才能得到全面发展，重视和加强价值引领、社会公平、正义维护、民主法制建设以及公共服务完善等，为人的全面发展创造更好的社会环境，真正体现科学发展观以人为本的核心要义。

　　坚持以提高依法执政能力为重点，着力推进执政方式的现代化。认真贯彻依法治国基本方略，进一步改进地方立法和制度建设，着眼于维护人民群众合法权益、维护司法权威，全面推进依法执政、依法行政、依法治理和依法办事，减少行政审批事项和环节，严格规范行政执法行为，推进政府信息公开，提高执法公信力。更好地发挥法律监督、民主监督、群众监督和舆论监督的作用，引导广大党员干部特别是领导干部敬畏人民、敬畏法律、敬畏组织。

　　坚持党的群众观点和群众路线，大力弘扬密切联系群众、批评与自我批评的优良作风。始终牢记一切为了群众、一切依靠群众，深入基层，深入群众，就重大决策和重大政策的出台，充分发扬民主，广泛听取民意，尊重多数人的意见，努力在社会共识基础上形成政策和制度，真正从群众中汲取智慧和力量。坚持讲真话、察实情、办实事，鼓励批评和监督，认真开展自我批评，戒骄戒躁，切实改进工作，须臾不忘群众观点，真正体现执政为民的宗旨。

　　坚持党要管党、从严治党，切实肩负起抓好党建的重大责任。深入学习实践科学发展观，以执政能力建设和先进性建设为主线，全面加强和改进党的建设，严格要求，严密制度，严肃纪律，在大是大非上头脑清醒，在路线原则上立场坚定，对违反党的原则的人和事不留情面，对腐败分子决不姑息，营造风清气正、干事创业的良好氛围，形成各尽其职、齐心合力的良好局面。