交通部门为养队伍纵容罚款 运输公司利润5成被罚

　　从1994年国务院发出关于禁止在公路上乱设站卡乱罚款乱收费的通知，到现在已经十八年了，然而公路三乱依然怵目惊心。那么司机和货主们该如何与违法的路政交通人员斗智斗勇呢？

　　一、连续曝光 邢台依然违规治超

　　尤维涛，河北邯郸的货车司机尤 维涛说，今年二月份，他本是专门给邢台送货的，不过随着屡屡被罚，他现在已经很少接邢台的活了。他说：“因为我是拉的邢台的活，我让他他们把超限的部分卸 了，他们不给卸，说只要你把钱交了就可以，我坚持卸货，他们就是不给卸，最后收了钱。”尤维涛和他的同伴在邢台市交通局的门口，等了近2个小时，才见到了交通局法制科科长张占军。今年12月初，时隔大半年后，尤维涛说，2月 份那次投诉没有任何效果，就在前几天，他在邢台市平乡县又遭遇了一次罚款。他说：“正在正常行驶的时候，来了一辆白色的私家车，强行到我货车前面进行拦 截，开始我以为遇到抢劫了呢，也不敢停车，然后一直就这样持续走了一段时间，又来一辆车，两辆车前后夹击，因为怕出事故的原因，把车停边上了。” 尤维涛说，11月21号凌晨，他和同伴们开着三台拉运钢材的货车，在路过邢台市平乡县境内时，突然被强行截停，随后他们才知道，拦住他们的是平乡县的路政人员。

　　中 华人民共和国公路法规定，禁止任何单位和个人在公路上非法设卡、收费、罚款和拦截车辆。公路超限检测站管理办法则指出，公路超限检测应当采取固定检测为主 的工作方式。在利用移动检测设备等流动检测方式进行监督检查时。经流动检测认定的违法超限运输车辆，应当就近引导至公路超限检测站进行处理。而尤维涛的车 辆被没有任何检测设备的路政人员扣下来，直接被要求开进了这个停车场，用附近的商业地磅过秤后，被认定为超载运输。平乡县的执法人员也承认，他们这并没有 检测站。

　　在被扣了一天后，尤维涛交纳了三台车17400元的罚款，再加上1100元的车场保管费，没有卸货，就被放行了。而根据公路超限检测站管理办法，对运载可分载货物的，应当责令当事人采取卸载、分装等改正措施，消除违法状态；严禁对未消除违法状态的超限运输车辆予以放行。尤维涛还告诉记者，虽然这三张收款收据上写的收款单位是工商银行邯郸钢北分行，但实际上是当场交的现金，并且整个处罚过程没开具任何法律文书。

　　尤维涛说：“当场收缴罚款以后，他们任何的法律文书，都没有给我开，包括违法行为通知书，责令停驶公路通知书，处罚决定书，没有，只有一张收据。”

　　再次见到尤维涛时，他正在搜集相关证据，准备向邢台市相关部门再度提起投诉，尤维涛自己从头到尾，完完整整地抄写了两遍道路交通安全法，行政处罚法，做好投诉准备。不过尤维涛也承认，他和同伴被平乡县查扣的车辆确实是超载运营。他说：“这个问题我真是想不到解决办法，现在运价这么低，油价这么高，你说你不超，货运市场运费相当低，竞争相当激烈，你不超载根本赚不到钱，跑一趟要赔钱。”尤维涛说，他的货车从邯郸运送钢材到平乡，现在厂家每吨运费只能给到45元，去掉配货站等中间环节，最后每吨运费拿到手就是35元，如果按标准载重，每台车只能拉30吨，这样一趟运费就是1000元左右，但从邯郸到平乡仅油钱就需要1200元，如果不超载，每趟仅算加油费就要赔200元。即使是这么低的运费，活也不好找，所以现在只能超载运营。

　　一 年时间，我们两次看到了河北省邢台市路政部门存在的罚款乱象，虽然经过媒体曝光，但是没有任何改观。在采访尤维涛的时候，他一字一句抄写道路交通安全法和 行政处罚法给记者留下了深刻的印象。尤维涛说，虽然自己超载是有错在先，但这并不应成为执法者乱罚款的理由，罚也要依法。事实上，已经有很多司机和货主拿 起了法律武器。