中越关系，能否相向而行？(2)

　　南海研究院院长 吴士存：

　　我想正好是从西沙油气开发，中越之间引起的争议背景去访问，恰恰说明中国重视现有的双边沟通渠道的，杨洁篪国务委员在目前情况下去也是抱着最大的诚意，也是中国重视中越两国关系，也是重视通过这一次双边合作指导委员会能够找到解决目前西沙问题的一个途径。

　　复旦大学国际关系研究员常务副院长 吴心伯：

　　实际上这里就不仅仅是一个在外交层面的一个交流了，也包括跟政府的领导人、总理，包括党的领导人，总书记会晤。也就是讲中越之间利用这样一个机会，实际上是在外交、政府和党务这三个层次上都在进行交流，也反映出当前应该讲中方加强了跟越方沟通的力度。

　　董倩：

　　杨国委此访应该说目的非常简单，就是为了稳定双方的局势，并且缓和双方的局势，那么对于双边会晤之后，越南方面透露出来的官方信息，我们也可以看到双方有了交集，你看在杨洁篪的讲话中，他说双方要从维护两党两国关系出发，坚持管控海上局势，坚持双边的沟通，把局势尽快稳定下来，避免有关问题扩大化、复杂化、国际化。而范平明也表示，越方准备也继续保证密切沟通，管控紧张局势，妥善解决有关问题，而且相信中越两国有能力通过和平的方式解决分歧。那接下来我们就连线一下中国国际问题研究所的曲星所长，曲所长你看我们为什么要特别强调双方对外讲话的交集，是因为刚才我们短片中也提及了，在上个月的8号的时候，杨国委和范平明曾经有过一次通话，在这次通话中，双方似乎都是各执己见，没有进行妥协，但是在这一次双方见了面，面对面的交流之后就有了交集，怎么看待这种变化？

　　中国国际问题研究所所长 曲星：

　　应该这样看，就是今天大家见面以后，双方用的词它是一定程度上一种善意，双方一定善意的释放，我们注意到双方用的共同的词汇应该说有三个，一个是管控，一个是沟通，一个是妥善解决，那么从管控这个词上来说，就是实际意味着双方在这问题分歧还是很大的，一时半会很难找到解决的办法，但是在找到解决办法之前，双方都不让它继续的恶化，那么这个是管控的核心的含义。那么沟通就是说在让局势不再恶化的情况下，双方加强沟通的渠道，寻求解决问题的方式，最终目的是妥善的解决问题，所以我觉得今天的会晤应该说还是非常重要的，在目前比较紧张的局势下，这次会晤会使紧张的局势，或者是这种船之间的碰撞的情况有实质性的减少。

　　董倩：

　　曲所长您怎么看有了这样一次等级非常高，规格非常高的外交接触之后，下一步双方会怎么接触，局面会怎么发展？

　　曲星：

　　今天大家达成应该是一个重要的共识，是要管控局势，既然要管控的话就确立一些大家都不要越过的，比如说红线。实质上来说，就是说比如说越南的船你让他完全撤回去可能他也做不到，但是他要把船派到附近宣誓他所谓的主权，但是他不能冲撞中国的警戒线，不能冲撞中国的船，更不能说是对中国的钻井平台有任何举动。那么在任何情况下，双方都不使用武力，不使用军事力量，那么这些都是非常重要的，所以我觉得在今天这次会晤之后，在这一方面大家红线可能会更加明确。第二保持沟通，也就是说在外交层面上，可能会工作组用这些形式，或者使馆之间来保持一种密切的沟通，然后寻求下一步怎么样在海上解决相关的问题，因为中越之间的海上的专属经济区的划定的问题没有解决，中国多次提出要坐下来谈，越方一直僵硬的立场拒绝谈，那么拒绝谈自己单方面的开采，那他不可能不让中国不采取任何行动，所以这一次的事件我觉得会让越南进一步的冷静下来，而且从实际出发，应该说他坐下来跟中国谈有利于问题的解决，我觉得这是今后局势发展的两个方向。

　　董倩：

　　好，谢谢曲所长的解读，那么我们看到中越双方在海上油田勘探的问题上，都有自己的利益诉求，而且从目前双方的诉求来看，恐怕一时也难以调节，但是双方今天能够坐下来进行初次的接触，这明显是一个良好的开始。

　　解说：

　　从强力干扰中方钻井作业，到不断冲撞我方船只，再到反华暴力事件，今年对于两国正常关系正常化已有20多年的中越来说，似乎是一个多事之年。曾被看做是越南政坛改革派中一颗希望之星的阮晋勇，在其担任总理的八年里，已经多次访华，他曾对华态度友好，更多次表达过中越关系的重要性。

　　越南总理 阮晋勇：

　　越方永远铭记中方为越南的民族独立，国家统一事业提供的宝贵援助，越方非常重视并希望加强两国，在各领域的友好合作关系，成为真正意义上的全面战略合作伙伴，这就是越南一贯的头等优先政策。

　　解说：

　　然而就在阮晋勇说出此番言论的七个月后，越南就开始在西沙海域对我国船只展开了多达1547次的冲撞，而除了撞船越南政府更不惜重金为渔民提供补贴，诱使渔民到西沙和南沙海域捕鱼。

　　渔民 阮清雄：

　　一般来说都有国家的资助，如前往南沙等岛屿有油费，上西沙也有。

　　解说：

　　目前越南大约有12万艘渔船，渔民100多万人，政府的鼓励不断刺激着这些渔民在西沙寻衅滋事。此次之外越南政府还投入巨资，加大着自己的海上执法力量，6月4日越南最大、最现代的渔监船KN-781正式交付使用，当天上午越南总理阮晋勇视察了这艘加强了钢壳厚度，撞击能够强大的渔政船，而阮晋勇还要求该船舶总公司批量给渔民建造钢壳渔船。

　　根据越南计划投资部外国投资局数据显示2014年1月1日至3月20日，越南共吸收外商直接投资33.3亿美元，同比下降了49.6%，而越南在2014年前五个月，吸引外国直接投资约55亿元，仅为去年同期的65.7%，对于GDP增长很大程度上都依赖于外资投入的越南来说，这份数据显然不是一个好消息。而在此之下所爆发的反华暴力事件，却更让越南国内经济雪上加霜。据报道打砸事件让越南的大量外资工厂关闭，同时还出现了约6万名事业者。

　　董倩：

　　应该说在过去若干年内，中越之间维持的是一种非常良好的外交关系，我们可以看到在2008年10月阮晋勇正式访华期间，他曾经做过这样的表示，你看他说越方坚持通过谈判寻求南海问题和平长久的解决，希望在相互信任、相互尊重、相互理解的基础之上缩小分歧，以同志加兄弟的精神解决出现的问题，什么叫同志，也就是双方有着志同道合的追求，那么谈到了兄弟这样的定位，更是在其中注入了双方的一种情感的因素。按说同志加兄弟的这样一种外交定位，应该说当双方遇到问题的时候，应该是可以坐下来好好的商讨，在双方内部解决，但是当真的遇到了事情，我们看到好像并没有按照同志加兄弟的这种方式来解决双边的问题。那我们接下来继续连线一下曲星所长，那曲所长您看，就是并没有越南在它这个外交政策的延续性上，进行很好的延续。那么中途他会发生比较大的转变，为什么会发生这样的变化？

　　曲星：

　　从政治学的一般原理来讲一个政府的负责人，一个政客，政治家，他应该必须要考虑内政和外交两个大局，从外交上面讲的话，他跟外国的关系如果搞砸了，那么对他的政府执政是不利的，对他国家利益是不利的。但是从内政上来讲，如果他民意对他满意度不满意度到了一定程度，他的政品没办法支撑，所以表现了当关系风平浪静的时候，那么体现出更多的讲友好、讲合作。那么当一遇到风浪的时候，他就从内政大局来考虑，就表示自己所谓强硬的立场，这个关键的问题就是政府本身在舆论引导、民意引导中起什么作用，而越南政府这一次恰恰最糟糕的最不不切实际，最背离事实的就是在这个问题上。也就是说他把中国的主权范围内的这种开采活动活生生把它说成是越南的，这样他向民众误导传递一个非常错误的信息，那制造出目前的局面，那么刚开始中国关系发生困难的时候，他现在又不得不再回来跟中国来寻求解决的方案，自己非常笨拙的一个内政外交，最后现在只有以这种方式来进行收台。