甘肃省会宁县医改调查：小诊室发挥大作用

　　甘肃省会宁县是一片红色的热土，当年中国工农红军三大主力在此胜利会师。

　　这里自古以来就是“苦瘠之于天下”之地，十年九旱,至今仍是国家级贫困县。“经济虽落后，不欠民生账”。会宁县委、县政府把做好医改作为改善民生的重要途径，带领全县58万人民,发扬红军精神，攻坚克难，成为“全国新型农村合作医疗先进试点县”。

　　早春的西北大地，阳光沐浴，走进会宁城乡，路边醒目的“一人有病众人帮，合作医疗保健康”宣传牌，让记者感受到一股医改的春风。

　　据统计，40%的贫困户是因病返贫——

　　现在“敢看病了”

　　会宁是传统的农业县，2011年全县国内生产总值只有39.8亿元，财政收入5058万元，农民年人均纯收入2987元。会宁县卫生局局长李克武说，虽然财力有限，也要确保医改投入。全县新农合到位资金从2005年的1229万元上升到去年的11543万元，农民医疗报销有了保证，新农合参合率达到98.1%。

　　据白银市卫生局副局长张学锋介绍，在会宁，过去有40%的贫困户是因病返贫。他向记者描述了医改前会宁县的医疗状况，“过去因为怕因病致贫、因病返贫，老百姓是小病拖、大病等，就是不敢去瞧病。”那时，乡镇卫生院缺医少药，来看病的人少，医护人员没多少事，大冬天站在院子里晒太阳。

　　“如今有了新农合，医护人员忙都忙不过来了，再也看不到晒太阳的场面了。”张学锋说。3月16日上午9点，记者走进柴家门乡卫生院，这里已经来了不少看病的村民，正排队挂号办理手续，秩序井然。在医保报销窗口前，记者遇见了在兰州工作的王宝琳，她这次是专程赶回老家鸡儿嘴村，为父亲报销大病治疗费的。她父亲不久前在兰州军区总医院做手术治疗，花费1.81万元，按政策扣除起付线报销70%(会宁规定的政策范围内报销比例)，实际报销了11600元。王宝琳不无感慨地说：“新农合政策解决了大多半医药费，解了我们的后顾之忧。”不到半个小时，王宝琳就办好了报销手续，拿到了报销款。