健力宝原董事长重大立功虚假 公检法或都有责任(3)

　　广州公安局工作人员：

　　刘某能够遵守监规，认识到自己的罪行对社会的危害性，能自觉接受改造和教育。

　　证人：

　　刘某在服刑期间，积极努力参加各项劳动，并且在劳动中以身作则，带领我们去努力完成各项劳动任务。

　　解说：

　　公开是未来的方向，2012年2月，最高人民法院发布规定，要求全国法院从当年7月1号起，对六类减刑假释案件，必须开庭审理。2013年在全国两会，最高人民法院在工作报告中强调，要规范减刑假释工作。在西安、南京等地法院，已经将听证会引入到减刑假释案件的审理中。在各地的改革中，河南高院还成立了全国第一个减刑假释审判庭。推行开庭审理，裁前报告，裁后备案制度，以及选择典型案件直播庭审过程。

　　河南省高级人民法院副院长 袁永新：

　　过去由于我们没有独立建制审判机构，那么减刑假释业务一直处于一种从属地区，或者是边缘状态，那么在以往的实践中，主要存在四各方面的问题，一个是审理过程和结果不公开、不透明，容易出现权钱交易，滋生司法腐败。二是审理活动简单化，第三个方面问题，就是没有建立以审判为中心的典型假释办理流程，存在执行机关报批，法院盖章的现象，四是评判标准不够科学，重劳动表现，简单的以分折刑，造成减刑过多，假释过乱。

　　解说：

　　公开也是最好的方式，河南高院的减刑假释审判庭，则是明确严格规范，射黑犯罪、职务犯罪、金融犯罪罪犯的减刑假释。

　　袁永新：

　　犯罪前，这些人都是有权人、有钱人，或者说是有一定社会关系的人，那么这些人被判刑以后呢，也极容易利用其在犯罪前形成的社会影响，拉拢腐蚀司法人员，为他们的减刑假释开绿灯。

　　解说：

　　那么在试行期间，这项制度果真发挥作用了吗？

　　袁永新：

　　所以我们实行这种裁前报告，裁后备案制度以后，首先是增加了一个上级法院，对下级法院的监督和把关程序，等于是我们内部设置了一道放火墙，也有助于提高这类案件的质量。

　　(电话连线)

　　董倩：

　　把那些涉及到减刑假释的案件的公开审理，越来越提高它的这种公开开庭率，比如说从过去的10%提到现在的20%，这都是一种尝试。但是人们还是有一种很深的隐忧，就是对于那些有钱、有势，对于这样的一个群体，他们有没有可能动用手里的一些能力、权力，还有金钱去达到自己的一些看不见的交易，对这样的问题，不知道阮先生您怎么看？

　　阮齐林：

　　这个减刑的司法腐败问题，早已经受到关注，其关键支点就在于，监狱它是比较封闭的，因此监管人员相对强势。因此在报送减刑材料环节，往往容易出现问题。如果监管不利，法院在流于形式的话，就会出现这样漏洞，导致不正确的减轻，那么未来还是要强调，一个是公开、公示，第二个就是加强监守、监督，尽量的杜绝这个漏洞。

　　董倩：

　　就像我刚才说的，人们担心可能有权、有势的人会动用自己的一些能力去改变这个结果，你认为这样的空间再回来还有多大？

　　阮齐林：

　　回来的话，还是主要在于把住监狱监管的关，另外把住裁判的关，尽量做到公开，也就是要求公开审判，公开公示，这样的话呢，由人们来监督，把放在阳光下，可能有利于防范。

　　董倩：

　　好，非常感谢阮齐林教授。那么今天我们再关注张海案件，并不是独特的这一个案件，而是关注整个的这样的一个环境，我们特别希望的是，通过张海案件能够看到暴露出来的漏洞，能够及时的补上。当然这样的过程，需要相干的办案人员、执法人员的秉公办理，需要整个制度的建设，需要更多的公开。今天的节目就是这样，感谢您的收看，再见。