APEC财长会为何热议PPP：可缓解政府财政压力(3)
参与互动(0)中国PPP 20年路线图
1994年
福建泉州刺桐大桥成为国内首例引入民资进行基础设施建设的项目。
国家计委首批选择了5个BOT项目试点——广西来宾B电厂、成都自来水六厂、广东电白高速公路、武汉军山长江大桥和长沙望城电厂。
1995年
国家计委、电力部、交通部联合下发《关于试办外商投资特许权项目审批管理有关问题的通知》，为试点项目提供了法律依据。
上世纪90年代，PPP项目以外资为主，主要集中在交通、电力和水务等行业。
2002年
建设部出台《关于加快市政公用行业市场化进程的意见》。
2004年
建设部发布《市政公用事业特许经营管理办法》，该办法及各地出台的特许经营条例成为BOT项目的基本法律依据。
十八届三中全会召开后，中央政府释放明确的推广PPP的政策信号。
2013年
12月25日，财政部部长楼继伟在全国财政工作年会上的内部讲话拉开全国财政系统推广PPP的序幕。
2014年
4月23日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，决定在基础设施等领域推出一批鼓励社会资本参与的项目，让社会资本特别是民间投资进入一些具有自然垄断性质、过去以政府资金和国企投资为主导的领域。
5月21日，国家发改委公布首批80个基础设施等领域鼓励社会投资的项目。
5月25日，财政部成立PPP工作领导小组，财政部副部长王保安担任领导小组组长。
出于对中央政策的响应，也由于原有融资方式的不可持续，各地政府积极行动，先后开展项目试点：8月7日，重庆举行10个PPP项目集中签约仪式；8月27日，江苏发布15个PPP试点项目；9月11日，福建印发推广PPP的指导意见，随后又公布28个PPP试点项目；9月24日，安徽推出包括42个PPP项目的清单……
9月24日，财政部发布《关于推广运用政府和社会资本合作模式有关问题的通知》的76号文。
10月22日，PPP成为中国主持的第21届APEC财长会议的重要议题之一。
10月24日，国务院总理李克强主持国务院常务会议，要求大力创新融资方式，积极推广PPP模式，使社会投资和政府投资相辅相成。
10月28日，《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》颁布，鼓励地方存量债务转型PPP项目。
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