国际广播电台8名台级领导退出企业董事长等一切职务(4)
八、健全管理长效机制
1.制定加强依法依规管理规定
3月20日，台分党组研究通过了《中国国际广播电台加强依法依规管理规定》，作为指导国际台立规、决策、执行、监督等各项行为的基本依据。一是明确依法依规治台的总体要求。坚持责权统一，明确管理部门主体责任。坚持决策和规范出台前进行合法性审查。二是规范规章制度的制定调整，加强台分党组对完善管理规范体系工作的领导，涉商的重点项目如海外项目、技术改造、工程建设、台属企业经营等报台分党组集体讨论决定。合同签订严格按照《中国国际广播电台合同管理办法》规定执行。三是加强科学民主决策。优化决策机制，明晰管理层级、分工和程序。建立完善全台分级管理、分级负责的四级决策体系。重大事项决策，严格依据《中国国际广播电台“三重一大”民主决策制度实施办法》。各级决策明确议事标准和程序，需要公开的事项按照相关规定进行公示。四是规范行政与执行。各部门不得擅自改变决策，不得无故拖延或拒绝执行。各部门应根据职责分工和业务特点，明确流程，减少层级，提高执行力。五是加强公开与监督。推进台务、党务公开和各部门事务公开。重大事项每季度公示一次，其他事项按各自权限及时公示。公示时间不得少于5个工作日。六是加强考核与责任追究。完善考核评价体系，对全台领导干部依法依规管理情况进行考评。建立重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制。台纪检监察部门负责对全台依法依规管理实施情况进行监督检查。七是对党员领导干部和关键岗位人员有针对性地开展法治教育培训。
2.建立分领域管委会
为贯彻民主集中制要求，充分发挥每位班子成员的工作主动性和积极性，台分党组1月30日研究决定，分别成立财务、技术、重大工程等领域的管委会，在分党组领导下对日常工作进行审议决策。目前，各管委会已正式运行。
管委会对分管领域重要事项进行独立决策，实行主任负责制，由分管台领导和相关部门负责同志组成。通过组建管委会：一是形成了分党组、台务会、编委会，以及管委会、中心(室)、部(处)分级负责的四级决策体系；二是实现了各部门对有关事项的广泛参与、充分讨论和民主决策、公开决策；三是使分党组超脱日常事务，集中精力研究党建和全台重大战略性问题。
3.出台内部控制和内部审计制度
为规范内部控制，制定了《中国国际广播电台内部控制制度》。一是台长对全台内部控制的建立健全和有效实施负总责。成立风险评估工作小组，每年至少进行一次经济活动风险评估。二是全面加强预算业务、收支业务、政府采购、资产、建设项目、合同的内部控制。三是充分发挥财会、政府采购、基建、资产管理、合同审批、监察审计等部门或岗位在内部控制中的作用。四是全面推进项目预算执行绩效评价机制，建立完善经济责任审计制度、竣工决算审计制度。五是建立健全关键岗位责任制，明确职责分工，关键岗位工作人员实行轮岗，完善相互制约和相互监督机制。
3月20日，台分党组讨论通过了《中国国际广播电台内部审计工作管理办法》。一是明确审计处实施内部监督，依法独立履行审计职责。台分党组要支持和保障审计处开展独立审计工作。二是重点对基本建设项目，大型修缮工程，重点专项资金管理、使用及效益情况，物资采购和招标投标，国有资产和股权转让等进行审计。三是要求被审计对象按照审计意见和建议及时进行整改，将内部审计报告作为考核、奖惩的重要依据。
4.完善决策纪实制度
规范各级决策的会议记录。各级决策均须形成纪要并存档，除记录会议决定结果外，还要详实记录动议、决定、执行全过程，详实记录与会人员发表意见、表决情况。会议记录本须专人专册，统一格式，定期整理。
五个月来，国际台对中央巡视组反馈意见的整改落实工作取得了阶段性进展，还有一些深层次问题需要通过深化改革，建立解决问题的长效机制。我们在国家新闻出版广电总局党组的领导下，一定认真贯彻中央部署，把思想和行动统一到习近平总书记系列重要讲话精神上来，统一到中央关于党风廉政建设部署上来，紧紧围绕全面从严治党的要求，认真落实主体责任和监督责任，把解决“三重三轻”问题贯穿整改工作始终，坚定不移抓好党风廉政建设和反腐败工作，坚决抓好整改措施特别是有关规章制度的落实，全面推动国际台各项事业持续健康发展。
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