江西省区域合作四城共融 优势互补抱团发展(2)

　　“强工”：步履铿锵成果丰

　　2009年1月，九江市鲜明提出“‘两区’互动，强工兴城”， 走“以新型工业化支撑新型城镇化，以适度超前的城市建设带动相对滞后的工业发展”的路子，把工业作为推进九江赶超发展最重要、最核心、最紧迫的任务，并提出“用最强的力量抓工业，用最大的力度支持工业。”

　　从2009年起的连续四年，九江市委、市政府分别就决战工业2000亿、“产业集聚、企业做大”、决战工业6000亿、加快沿江开放开发召开专题动员大会，有力地推动了九江市的工业发展。继2009年获全省工业发展考评第一名、2011年“三年决战工业2000亿”目标提前一年实现后，2012年，九江规模以上工业主营业务收入突破3000亿元，一年净增 800亿元，接近2008年全年总量；九江工业化率由2008年的43.1%提升到50%；规模以上工业增加值、主营业务收入、外贸出口占全省比重均提高 3个百分点以上。

　　为推进一批重特大项目建设，九江市加强对接引项目，围绕产业聚项目，激活民资上项目，强化操作推项目。在产业方面，积极推进“产业集聚、企业做大”，通过龙头引领、延链配套，引导上下游企业配套发展、关联企业扎堆发展、同类企业抱团发展，目前，已初步形成石油化工、钢铁、有色冶金、纺织服装、汽车船舶、电子信息、新能源、非金属新材料、节能电器、绿色食品十大产业集群。特别是在传统产业增长乏力的情况下，九江市新兴产业抓住机遇，克服困难，实现了快速发展的良好势头，2012年，九江市产业发展实现突破，十大产业集群实现主营业务收入2450亿元，占全市比重超80%；高新技术产业实现主营业务收入620亿元，增长35%。新增规模以上工业企业95户，新增利税过亿元企业16户，新增主营业务收入过亿元企业50户、过10亿的5户；园区经济实现突破，园区开发面积达110平方公里，主营业务收入突破2000亿元，新增百亿园区2个，九江开发区一年净增 100亿元。

　　同时，九江市坚持把园区建设作为工业发展的主战场，明确规定一、二类工业园区每年要投入1亿元以上用于基础设施建设，其它工业园区每年投入6000万元用于基础设施建设。仅2012年，全市12个工业园区基础设施投入就达159.3亿元，增长46.3%。目前，全市工业化率由2008年的43.1%提升到2012年的50%，过百亿园区由2008年的1个增加到2012年的9个。

　　“兴城”：大手笔建设大九江

　　在始终坚持“强工”的同时，九江市还不断加快“兴城”步伐。2009年，九江市委、市政府作出中心城区“从甘棠湖、南湖时代走向八里湖时代”的决策，用城市建设的杠杆撬动城市发展，以适度超前的城镇化带动工业化和农业现代化，经过四年建设，取得显著效果。特别是作为中心城区城市建设重点的八里湖新区，短短四年的开发建设，已是面貌大变，不仅是一座显山露水的生态新城，也日渐成为各界瞩目的样板新城。目前，八里湖新区正按照五年基本建成的目标，从“做规划、拉框架、打基础”全面转向了“大开发、大建设、大提升”阶段。

　　在城市建设中，九江市坚持以创新为动力，以规划为引领，以项目为载体，以产业为支撑，以政策为保障，以经营为手段，以管理为根本，高位、科学、快速、和谐推进城镇化和城市建设，并突出规划引领的“龙头”地位，努力做到“五个不”：不吃后悔药，做好长远规划，避免遗憾和败笔；不唱空城计，繁荣城市经济，强化产业支撑；不做复印机，防止一张图纸做一条街；不犯冷热病，建设和管理要持之以恒；不欠子孙债，防止做今天的事给后人留下包袱。围绕“一心两轴一环”(九江中心城区，沿长江城镇发展轴、沿昌九城镇发展轴，环鄱阳湖生态经济区)的城市发展思路，提出打造宜居、宜业、宜游的区域中心城市，中心城区建成区要达到120平方公里，人口100万以上。把城镇化和城市建设落实到具体项目上，以项目建设的高效率推进，推动城市面貌的快节奏变化。

　　在扩张城市过程中，九江市还注重发展产业，做活人气，繁荣市场，推动城市化和工业化互动发展；不断完善加快推进城镇化的各项政策措施，加速城市人口集聚，形成城市的“洼地”效应；坚持以市场化运作为主，加大对城市有形资产和无形资产的经营力度，努力实现“投入、经营、增值、再投入”滚动式发展；始终坚持以人为本的和谐城管理念，既注重打击整治的“堵”，又注重有序引导的“疏”，通过良好的城市管理，不断提升城市“软实力”。

　　据统计，四年来，九江市共开工建设重点城建项目2220多个，累计投入城建资金1420多亿元，其中市本级城建投入500亿元，新建面积2000多万平方米，城市化率由2008年的40.75%提高到现在的46.1%。通过城市建设，九江中心城区面积扩大了一倍，“大九江”格局已初现雏形。

　　抚州：“三大战役”迈出圆梦铿锵步伐

　　抚州自古有着“赣抚粮仓”的美誉，但工业基础薄弱、基础设施落后。2011年，新一届市委、市政府审时度势、科学决策，以“过几年紧日子，坐几年冷板凳，下几年苦功夫”求真务实的心态，确立了建设殷实、文明、和谐的幸福抚州的奋斗目标，提出干群齐心协力，坚韧不拔地打好工业强攻战、县域经济发展大会战、跑项争资攻坚战“三大战役”的决策部署，举全市之力、聚全民之智，迈出了实现“抚州梦”的铿锵步伐。

　　强攻工业：

　　苦干巧干，奋起直追

　　工业是支撑经济社会的支柱，没有工业就没有发展。面对工业落后现状，抚州市委、市政府担起责任，挑起重任，打响工业强攻战，力求通过工业的低谷崛起，强健县域经济“筋骨”，撑起抚州经济“大厦”。

　　虽无弥漫的硝烟，却有冲锋的激情。突破，成了抚州工业项目推进的关键词。

　　突破，体现于项目引进的“大”。10亿、20亿……投资额接连攀升，去年，更有投资50亿元的广银铝业落户临川，成为耀眼“明星”。今年1—4月，抚州新引进5亿元以上项目12个，其中10亿元以上重大项目7个。

　　突破，体现于项目推进的“快”。抚州高新区的高伟实业，去年4月开工，10月即有2幢厂房投产，创造出神奇的“高伟速度”。这种纪录不断被改写。总投资7亿元的金溪卓远纺织，从开工到投产不到100天。今年1—4月抚州市新引进的5000万元以上工业项目中，35%以上已开工。

　　突破，还体现于产业集聚的“实”。抚州坚定“植产业之树、造企业之林”理念，围绕有型经济、有根产业、有税企业“三有”择商选资。在抚州高新区，随着去年江铃集团整车生产项目的入驻，以及博雅生物的成功上市，汽车零部件和生物医药产业实力大升。如今，抚州形成机电汽车、生物医药、纺织服装、食品加工、化工建材、有色金属加工六大主导产业，拥有高新区汽车零部件和生物医药、崇仁变电、黎川日用耐热陶瓷等9个省级产业基地。

　　强攻工业战役打响尽管只有短短的1年半时间，但在抚州大地上，一栋栋厂房如雨后春笋般拔起，一座座车间发出机器的轰鸣，孕育着抚州未来的希望！

　　抚州的工业梦想，正在照亮现实。

　　县域经济：

　　植产业之树，造企业之林

　　倘若把抚州的经济发展比作是一条翻腾的巨龙，工业大项目是高昂的龙头，那么生气勃勃、独具特色的县域经济发展，则是支撑龙头高昂的坚实身躯。

　　抚州市打好县域经济发展大会战，大力推进特色园区和特色基地建设，做大做强做优“一县一主业”的特色经济板块。

　　当年引进、当年开工、当年投产、当年见效已成为抚州县域经济发展的常态。涌现出高新区的“高伟速度”、广昌的“乐天速度”、金溪的“卓远速度”、南城的“飞达速度”、东乡的“永冠”速度。在宜工则工、宜农则农、宜商则商、宜游则游，工业以“一县一业”，农业以“一县一品”的科学定位下，各县(区)形成了各自独具特色的产业集群。如黎川的陶瓷、崇仁的机电、金溪的香料、东乡的生物制药、宜黄的塑料、资溪的有机生态茶、广昌的白莲综合开发、南丰的蜜橘“双提”等产业链。