北京官员回应“给每家发应急包”：关键要有意识(2)

　　解说：

　　对于刚刚接触“家庭应急包”的北京市民来说，这还是一个相对陌生的概念。除了物品的配备，使用培训、应急演练等也是大家关心的问题。

　　市民：

　　一些发达国家家庭都有，而我们这边不太普及。应该通过广播电视多辅导(民众)。

　　解说：

　　为此，北京市民政局表示，10月底，他们将开展社区居民演练培训活动，提高居民自救意识。

　　董倩：

　　当我们了解了这“家庭应急包”里面到底是什么内容，以及人们对这应急包的认识之后，我们看两个调查。第一个我们今天做的调查，你家里面有没有这个应急包，你看没有的绝大多数占到了七成以上。而有，而且很全的只有4%，还有一些人是有但是不太全。那么相比较于这么多人没有的是，有同样多，甚至更多80%的人表示，对于即将上市的“家庭应急包”我很感兴趣，也许会购买；只有不多的人选择，因为用不上，以后再说。

　　那么面对这两个同样都比较多的数字，我们怎么去分析。接下去我们就连线这次推出“家庭应急包”的北京市民政局的李红兵副局长，李局长您怎么看待这两个数字，一方面有七成多的人家里面没有，另外一方面八成多的人表示想有，您怎么看？

　　北京市民政局副局长 李红兵：

　　我看了我是觉得，一个是责任很大，再一个是市场很大。

　　董倩：

　　两个大。另外一个很多人都觉得，为什么你们要在这样的一个时刻推出这个“家庭应急包”，是不是有可能北京最近要发生什么地质灾害，比如说是地震，有这样的考虑吗？

　　李红兵：

　　防范于未然而不是现扎耳朵眼，我觉得这是一个城市和每个市民的应有的意识，只有每个家庭和每个市民，他都有了这样的意识和能力，这个城市才是有韧性的。

　　北京虽然在市区甚至到周边都有应急物资储备，但是这不够，因为我们都知道远水解不了近渴，很多地质灾害应该讲70%到90%的成功脱险的人，都是源于自救和互救。再一个在灾难发生的时候，最佳的窗口第一时间，往往就是前面的几分钟，我们都知道火灾基本上是初期的五分钟左右是扑救的关键，前几分钟你的举手之劳的事，但是后几分钟以后你可能就大难临头，而且无能为力了。

　　源于这个所以我们要提高每个城市的细胞，也就是每个家庭对灾害的应对能力，我们做了这样一个应急包。

　　董倩：

　　另外刚才我们通过短片，另外我自己也刚才做了一个非常简短的介绍，就是现在北京市推出的应急包里面包含七项内容，但是也有人看了以后说，比如说像最重要的一些，有人认为手套、还有其他的一些包括应急的食物，并没有包含在内，未来会不会进一步的扩充？

　　李红兵：

　　当然一定要扩充和调整的，根据不同的地理环境，城乡应该有区别；根据不同的风险源，河边防洪水、山间防滑坡、家庭防火等等，它应该都有不同的要求。我们的期望是每个市民自己拿着包，然后跟着自己的生活需要，跟着自己的这样一个风险的面对的情况，来发展其个性功能，在这个基础上使他们不断提升自己的认识，这样我们的防灾能力就提高了。

　　董倩：

　　好，谢谢李局长，稍候我们有更多的问题给您。那么具体这样的一个“家庭应急包”里面，还要加上一些什么样的内容，我们还会继续的扩充进去，这是以后的事。那么关键这样的一个应急包，给人们提了一个非常重要的醒，就是你的自救意识到底有多少。因为现在毕竟有这样的应急包在那提醒你。那么接下去我们就来关注，这个应急包怎样才能够走进更多的家庭。

　　解说：

　　一个小小的应急包裹，背后却是一个庞大的团队在做着各项支持。根据此次北京市所公布的信息，参与此次“家庭应急包”研制工作的，包括了23个单位和65名技术、法规、营销等方面的专家。

　　电话采访

　　北京中关村智慧减灾救灾产业技术创新战略联盟专家委员会副主任 齐俊林：

　　我们抽调的专家有一部分是北京市的，有一些是外地单位借调来的，所以他们来了之后加班加点，基本上吃住都在办公室里，这样历时将近是两个月，把65个产品的标准搞出来。现在65个标准是65万字左右，1550页这么一个规模。所以像搞这个标准，形成这么大的工作量，确实是难度很大。

　　解说：

　　目前在我国对于家庭应急物资并没有统一的国家标准，家庭应急物资行业、企业、产品及规格多种多样，而相关标准也近千种之多，有的产品甚至没有国家或行业标准可参考。因此这次在组织生产这七个应急物品时，组织单位反复将市场产品进行比对、筛选、测定，最后选出最优质的产品作为企业标准予以生产。

　　齐俊林：

　　标准制定出来之后，下一步就是组织招标工作，在招标过程当中，参与咨询的有200多家(企业)，然后参与投标的50多家(企业)，中标的只有16家(企业)。因为我们在招标生产商、供应商，对它的资质有比较严格的要求，这样最后把符合我们要求的优质的企业中标，最后他们再给我们提供产品。

　　解说：

　　目前在市场上，类似的应急商品并不少见，但是种类繁多的背后，是质量的参差不齐。例如一款带有收音功能的手摇充电电筒，在购物网站上的价格有着几十元到几百元的差距。而此次，除了能让市民一次性“打包”购买外，这些救命的物品也有了一定的质量保证。

　　齐俊林：

　　这个原来是用的是活性炭，现在叫活性触媒产品，这个标识是40分钟，就是你戴上之后可以用40分钟。原来的那种活性炭的不行，那个就(能使用)几分钟，之后活性炭过滤不掉，对人的嗓子，呼吸系统造成损害了。这样时间很短，大概就5分钟左右。所以现在这个(产品)就改变了短时间的情况，增加了逃生时间。

　　董倩：

　　怎么去提升公众的这种自救的意识和能力，既是公民的私事，又是政府的责任，我们这回特别欣喜的看到北京市民政局能把这样的一个抽象的概念，变成了一个具体的急救包，让人们意识到这个问题它的迫切程度。

　　那么好，接下去我们当了解了急救包之后，就来关注一下民众对于这个急救包最关注的是什么。我们提供了几个选项，质量、数量、价格、寿命，我们可以看到超过九成的人绝大多数选择的是质量，其实非常可以理解，因为急救包是紧急的时候救人命的这样的一个东西，质量当然要最好的。

　　那么接下去我们就来关注一下，一个急救包里面的这个东西，它的质量标准到底应该怎么去定下来，另外这个质量标准怎么去保证？接下去我们就连线在前期研究过程中，参与专家组论证的专家组组长，北师大减灾与应急管理研究院的副院长武建军。武院长您好，对于公众最关心的质量问题，你们怎么能够做到它有保障，质量就是最好的。

　　北京师范大学减灾与应急管理研究院副院长 武建军：

　　是这样的，家庭物资、应急物资储备的质量，首先是一个要通过市场去购买的。从长远来看，市场竞争自然而然就会实现优胜劣汰，质量高的产品就生存下来了，劣质产品就会被淘汰。

　　董倩：

　　您认为这是可以通过市场来解决的。那么第二个问题我们可以通过调查看到，公众最关注质量问题，你们在前期的专家论证过程中，专家最关注的是什么问题？

　　武建军：

　　我们最关注的是首先在研究的过程中，发现了其实家庭物资储备本身很重要，但是更重要的是通过这个能够提高人们的意识，老百姓的意识。但是要解决这个问题，要储备物资的时候，最重要的是如何实现储备。家庭自身是一种，通过自己支付来储备，政府也可以来支付。但是目前这种状况光靠政府可能还是不能解决问题，因为这个量也非常的大。

　　董倩：

　　好的，武院长您说到这样的一个问题，我们就再连线一下北京市民政局的李红兵副局长，李局长刚才我们也说到了怎么得到这样的一个救济包的问题，有两种意见，一种是政府一个家庭发一个，有的观点认为就应该公民自己去买，您什么意见？有没有可能让政府一个家庭发一个？