【解说】10月12日，国务院新闻办公室举行新闻发布会，国务院国资委总会计师沈莹介绍了2017年三季度中央企业经济运行情况，并表示中央企业收入创造了党的十八大以来的最佳业绩。
【同期】国务院国资委总会计师 沈莹
【解说】10月12日，国务院新闻办公室举行新闻发布会，国务院国资委总会计师沈莹介绍了2017年三季度中央企业经济运行情况，并表示中央企业收入创造了党的十八大以来的最佳业绩。
【同期】国务院国资委总会计师 沈莹
今年前三季度，中央企业收入利润保持双快增长，运行质量稳步改善，布局结构持续优化，稳中向好、稳中有进、稳中提质的发展态势更加明显，效益增长的稳定性、持续性和协调性更加巩固，创造了党的十八大以来的最佳业绩。
【解说】发布会上，对于记者关于中央企业在降杠杆、减负债、控风险方面情况的提问，沈莹说，党中央、国务院对国有企业的降杠杆工作非常重视，做了系统部署，特别强调要把国有企业降杠杆作为去杠杆的重中之重。
【同期】国务院国资委总会计师 沈莹
国资委高度重视中央企业的杠杆管理工作，特别是债务风险控制工作，在2009年，我们就探索建立中央企业的债务风险管控机制，实行“五控制”，包括控行业标准，根据不同的行业设不同的警戒线；控财务杠杆就是对高杠杆的企业分三类进行管控，包括重点关注、重点监控、特别监管分三类，从负债规模和负债率两个方面“双管控”；还有控投资规模、控风险业务、控财务风险。
【解说】沈莹说，中央企业这几年经营规模发展比较快，但负债率保持稳定。总的判断是，中央企业债务风险总体可控，多数企业的资本结构是稳健状态，而国务院也正在研究下一步的工作对策。而对于如何处置“僵尸企业”，及其作用与最新进展，沈莹说有效处置“僵尸企业”对于推动中央企业改革，特别是提质增效富有重要的作用。
【同期】国务院国资委总会计师 沈莹
把“僵尸企业”处置工作作为化解过剩产能的“牛鼻子”进行部署，国资委在全面摸底排查的基础上，就对中央企业下属的各级子企业进行了全面的排查。在排查的基础上，我们筛选出了共有2041户长期亏损的困难企业进行了分类处置。这2041户，按照困难程度分成“僵尸企业”和“特困企业”两大类。在“处僵治困”工作中，我们注重采取了三个一批的方式，一是兼并重组改造一批，第二是强化管理提升一批，第三个就是清理淘汰退出一批。
【解说】沈莹说，在处置“僵尸企业”的过程，需要注重把握好市场化、“一企一策”和以人为本这三个原则。
【同期】国务院国资委总会计师 沈莹
一是市场化原则。刚才我讲到，在“僵尸企业”处置过程中我们注重发挥好企业的主体作用，落实企业的主体责任，按照市场化的手段，来推动“僵尸企业”处置和“特困企业”的治理工作。
第二个方面是注重坚持“一企一策”。因为企业形成困难的原因有很多种，解决它的问题也有不同的方式和方法，我们要坚持“一企一策”，由企业根据困难企业的实际情况提出解决方案。在过程中我们注重分类、分业处置，多兼并少破产清算，加强产业的整合，优化资源配置，盘活存量，不搞一刀切。“三个一批”这种方式实际上都是企业根据“一企一策”提出的方案。
三是坚持以人为本的原则。因为在“僵尸企业”处置还有“特困企业”治理过程中，难免有一些人员需要安置。在安置过程中大量通过内部转岗，组织对外劳务输出还有自主创业等方式安排富余的职工，尽量做到转岗不下岗，转业不失业，维护好职工的利益。
记者 旦增桑周 见习记者 张子胥 北京报道
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财经
