(壮阔东方潮 奋进新时代)江西余江“宅基地改革”背后的故事
【同期】江西省余江县中童村 村民 童亮义
(壮阔东方潮 奋进新时代)江西余江“宅基地改革”背后的故事
【同期】江西省余江县中童村 村民 童亮义
我们这个中童村里面房子大部分都是旧的,而且(时间)长的可能是一百多年,七八十年五六十年的都有,它的房子(周边的)路前后就这么宽,一米多点,所以车也开不进去什么东西也搞不进去。
【解说】正如江西省鹰潭市余江县中童镇中童村村民童亮义所说,在江西余江县的许多农村中,村里大量老旧废弃房屋建筑拥挤不堪,对村里的交通和居住环境都造成了很大影响,他希望正在余江试点实行的宅基地制度改革能让村子旧貌换新颜。
随着城市化快速推进,农村进城务工人员增多,中国农村大量农房、宅基地常年闲置。如何盘活和利用这些宅基地资源,是一项关乎乡村振兴和农民收入的重要问题。
宅基地制度改革是中国农村土地制度改革三项试点工作之一。此前,中国33个县(市、区)被依法授权开展农村土地征收、集体经营性建设用地入市和宅基地制度改革三项试点。江西省鹰潭市余江县是这批试点县之一,该县在改革中积累了不少经验,逐步探索建立了相关制度体系。
受“宅基地是祖业”、“房子多、房子大光宗耀祖”等陈旧观念影响,在中国农村,谁要拆人房子,无异于捅马蜂窝。对此,余江县除强化民众“一户只能一宅、建新必须拆旧”的意识外,还用制度设计激活了村民自治功能。
【同期】余江县农村土地制度改革三项试点办公室 副主任 聂荣华
我们对全县1040个自然村对它所有宅基地进行了一个调查摸底,确权登记,然后我们县里花了两千来万块钱,对全县1040个自然村编制了村庄规划,然后再解决了一个谁来做的问题,我们根据以往新农村建设的经验,我们决定还是由村民事务理事会这个机构这个组织来进行建设,参与我们宅改的所有工作。
【解说】各村村民事务理事会成员由村民自己选举,宅基地怎么退由理事会定夺。余江县中童镇人大主席吴克来在他分管的中童村“宅改”现场告诉记者,村民理事是“宅改”利益相关方,理事会也保障了村民的知情权、参与权、表达权、监督权。
【同期】江西省余江县中童镇人大主席 吴克来
一把尺子量到底,坚持公平公正,所有的程序我们进行公示,公示以后理事会讨论,我们理事会发公告,在全村进行宣传。说实在话我们现在整片地,已经拆出来以后,现在也认不清楚,可以说是面目全非,但是我们的老百姓为什么能够有序服从我们理事会管理,也就是我们的宅基地制度管理方面,有通过我们的村规民约形成制度,通过制度进行规范管理。
【解说】
广场、草坪、花坛、路灯、整齐划一的楼房……这是余江县平定乡蓝田宋家村现在的村容。乘着宅改的东风,蓝田宋家村全村空出宅基地8700余平方米,余江县结合宅改工作,由政府出资对蓝田宋家村所有房屋进行了立面改造。
74岁的宋接富每天晨起都要在村里跑上一圈,见到记者,他热情的做起了“导游”。
【同期】江西省余江县蓝田宋家村 村民 宋接富
原来这里全部是猪栏, 猪栏而且很脏,有蚊子苍蝇什么乱七八糟,相当乱得很,味道那就更加不好了,从去年搞了以后把这个老猪栏全部拆掉了,这里也是猪栏,您看看,原来都是这样的,这样的老猪栏,现在把它全部拆掉了,原来就是这个样子的。
【解说】据统计,目前,余江县城镇规划区内和规划区外自然村共退出宅基地30987宗4318亩,其中有偿退出5868宗971亩,预计能解决15年左右农民建房用地需要。
【同期】余江县农村土地制度改革三项试点办公室 副主任 聂荣华
通过这些村庄搞完了宅改以后,对每个村我们要给它配套新农村建设,让所有的老百姓都能享受到一个美好的一个居住环境,我们除了改善他们的环境以后,我们还要(思考)如何去通过宅改来实行乡村振兴战略的一个目标。
记者华山 吴鹏泉 江西余江报道
关键词:江西 余江
分类名称:
财经