项俊波:多渠道对巨灾保险作出更有力安排
【字幕】3月13日,十二届全国人大四次会议举行第三次全体会议,中国保监会主席项俊波会前在“部长通道”表示,巨灾保险在我国还有很长的路要走,下一步将多渠道对巨灾保险作出更有力的安排。
项俊波:多渠道对巨灾保险作出更有力安排
【字幕】3月13日,十二届全国人大四次会议举行第三次全体会议,中国保监会主席项俊波会前在“部长通道”表示,巨灾保险在我国还有很长的路要走,下一步将多渠道对巨灾保险作出更有力的安排。
【同期】中国保监会主席 项俊波
感谢媒体朋友对保险业,巨灾保险的关注,那么,中国是自然灾害严重的国家之一,那么,与国际上比较发达的国家的保险市场相比呢?我们有一定的差距。因为在西方发达国家可以说是无人不保险,无事不保险,无物不保险。但是中国,我们的传统习惯,遇到自然灾害以后,更多的是把责任和希望寄托在政府身上,主要依靠中央财政转移支付,或者是各省地县市的财政支持。这样长期下去,可能会给财政带来沉重的负担。那么国际上发生重大自然灾害以后,它的补偿水平,大概是30%到40%。大家都熟悉的美国911事件一共赔偿了380亿美元,其中保险赔付占到了51%,是196亿美元,那么政府赔付了42%,还有7%靠慈善机构募捐资金。 但在我们国家比较少,比如说,汶川大地震的时候,直接损失3000亿元人民币,但是我们赔付18个亿,不到1%,只有0.2%,所以巨灾保险在我们国家还有很长的路要走。
这几年来,我们保监会和相关部门,做了一积极的探索,在有些方面做出了安排。比如说,现在提交国务院批准的《城乡居民住宅巨灾保险实施方案》,已经国务院批准。我们下一步的巨灾救治奠定了好多基础。第二,我们一些省市我们搞了巨灾保险的试点,在云南他们保房屋,城乡居民的房屋住房倒塌了赔偿多少钱,在深圳,它是保人,只要是在深圳工作的每一个人,因为台风或者说泥石流地震出现了个人伤害,给予一定的补偿。在浙江的宁波,它是既保人又保房,它是综合性的保险。这些还是做得比较好的。第三点是我们这几年,整个保险赔付的水平在不断的提高,原来谈到了08年不到1%,近两年呢,这个水平有很大的提高,比如说前年的“菲特”台风,宁波遭受损失超过300个亿,保险公司赔了多少?赔了38个亿,赔付率达到了11.4%,在我们国家是非常高的。还有前年的黑龙江洪水灾害,我们每一个农户每一家赔付是5450块钱,那么最大的一个种粮大户一下就赔了326万,这几年我们的赔付水平提高。最后一点,就是我们也在通过市场机制,向国外来转移和分散我们的风险,比如说我们的中国再保险集团公司在欧洲第一次发行了地震灾害债券,我们有40家保险公司联合成立的中国再保险共同体,叫地震巨灾保险共同体。总体来说,我们的巨灾保险这几年取得了成熟的进步。下一步还要在立法层面,从制度安排层面,技术层面、产品开发方面,还要分期分批的推动试点方面,作出更有利的安排。
记者李彦国北京报道
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