云南出台“史上最严”旅游整治措施 全面取消定点购物
【解说】近段时间以来,云南旅游市场问题频发,备受公众关注。3月27日,云南省召开新闻发布会,公布“史上最严”《云南省旅游市场秩序整治工作措施》(下称《整治措施》),明确在一年内实现云南旅游市场秩序根本好转。
云南出台“史上最严”旅游整治措施 全面取消定点购物
【解说】近段时间以来,云南旅游市场问题频发,备受公众关注。3月27日,云南省召开新闻发布会,公布“史上最严”《云南省旅游市场秩序整治工作措施》(下称《整治措施》),明确在一年内实现云南旅游市场秩序根本好转。
《整治措施》涉及旅游购物管理、旅行社管理、导游管理、景区景点管理、监管机制、旅游协会改革、政府履职等七个方面22条,将自2017年4月15日起施行。
云南省旅游发展委员会主任余繁表示,此次出台的整治措施堪称云南“史上最严”。措施中,取消旅游定点购物、建立旅行社“黑名单”制度、明确地方政府守土有责等措施均为首次提出。其中,全面取消旅游定点购物备受关注。据了解,若全面取消旅游定点购物,意味着180余家旅游购物企业、200亿元人民币的产业将受到影响。
【同期】(云南省旅游发展委员会党组书记、主任 余繁)
在旅游购物管理方面,针对旅游购物高定价,高回扣等问题,以最彻底的措施来斩断灰色利益链条,一是取消旅游定点购物,将所有旅游购物企业纳入社会普通商品零售企业进行统一监管。二是严禁变相安排和诱导购物,防止购物商店与旅行社和司陪人员之间形成新的灰色利益链条;三是严厉打击购物商店针对旅游者各类欺诈销售行为。
【解说】针对景区管理薄弱、监管机制不健全等问题,《整治措施》明确:出台景区景点管理办法,强化景区景点标准化管理;拟在全省重点旅游地区推行“1+3+N+1”的旅游综合监管模式,实现综合监管指挥平台、旅游警察、旅游巡回法庭、工商和市场监管局旅游市场执法等多部门协作,建立旅游监管 履职纪检监察机制。
【同期】(云南省旅游发展委员会党组书记、主任 余繁)
一是制定出台旅游景区景点管理办法,强化景区景点标准化管理;二是规范旅游景区经营管理,整治景区环境卫生、社会治安、交通秩序等,加强景区内部管理,规范景区经营行为,提升服务质量;三是针对景区存在的游客投诉多,安全隐患突出等问题进行集中整治。
【解说】此外,针对行业协会职能偏弱、各级政府在旅游市场监管中责任不落实的情况,《整治措施》提出:立州、市政府主要领导为旅游市场监管第一责任人;对市场监管不力,发生恶性旅游事件,造成恶劣社会影响的,对相关责任人进行严肃问责。
余繁称,下一步,云南省将以壮士断腕的力度,抓好措施的落实,确保在一年内实现旅游市场秩序根本好转,为入滇游客创造一个安全、有序、文明、和谐的旅游环境。
张珺 杜潇潇 昆明报道
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社会