非婚生育仨娃 张艺谋政协委员称职吗？

　　非婚生育仨娃 张艺谋政协委员称职吗？

　　【口播】千呼万唤始出来。张艺谋终于公开承认超生，并表示愿意接受计生部门的调查。12月2日，无锡市滨湖区也发布消息，称张艺谋、陈婷违法生育事实已经查实，张艺谋与陈婷生育的三个孩子均属非婚生育。然而有些人除了强调张艺谋的名人身份以外，还指出他全国政协委员的身份。

　　非婚生育仨娃 张艺谋政协委员称职吗？

　　【口播】千呼万唤始出来。张艺谋终于公开承认超生，并表示愿意接受计生部门的调查。12月2日，无锡市滨湖区也发布消息，称张艺谋、陈婷违法生育事实已经查实，张艺谋与陈婷生育的三个孩子均属非婚生育。然而有些人除了强调张艺谋的名人身份以外，还指出他全国政协委员的身份。

　　【解说】12月2日晚，无锡市滨湖区发微博称，目前张艺谋、陈婷违法生育事实已查实，正在依法依规调查处理。张艺谋与陈婷分别于2001年、2004年、2006年生育三个子女，但均未取得计生部门批准生育的证件。张、陈两人于2011年9月领取了结婚证、两人及其子女均长期不在无锡生活。根据《中华人民共和国人口与计划生育法》、《江苏省人口与计划生育条例》等规定，张艺谋与陈婷生育的三个孩子均属非婚生育。

　　非婚生育三个子女，张艺谋将面临何种处罚，该缴纳多少社会抚养费？这些问题成为大家关注的焦点。

　　【同期】中国人民大学社会与人口学院 教授 姜向群

　　非婚生这个子女应该也算超生

　　从张艺谋这个角度来讲

　　他也算是超生了

　　他可能没有经过计划生育指标

　　这样超生

　　他只要报户口就应该算超生

　　如果他不报户口隐瞒这个事情

　　那是处罚不到的这么一个问题

　　非婚生育违反计划生育的情况下

　　是不应该落户的

　　但是每次我们在人口普查的时候

　　2010年11月人口普查的时候

　　有的孩子就赶上了

　　只要是申报 交了罚款之后

　　就可以上户口了

　　这是一个特殊情况

　　【解说】姜向群教授分析说，非婚生育现在在中国还没有法律的直接制裁，但是孩子出生以后他是无辜的，孩子只要上户口，像入学这样的权利都应该享有。而要缴纳多少社会抚养费，还要参照当地的具体规定。

　　根据《中华人民共和国国务院社会抚养费征收管理办法》和现行《江苏省人口与计划生育条例》，社会抚养费的征收，城镇居民以孩子出生前一年设区的市或者县(市)城镇居民年人均可支配收入为计征的基本标准；不符合条例规定多生育二个以上孩子的，按照基本标准的3倍至10倍缴纳社会抚养费；实际收入是城镇居民年人均可支配收入二倍以上的，除按照上述规定缴纳社会抚养费外，对其超出人均收入部分还应当缴纳一倍至二倍的社会抚养费。近日网上就流传着张艺谋或被罚至少2.4亿元、约240万元或者夫妻共被罚57万多的三种说法。

　　此外，有些人还指出张艺谋作为全国政协委员却带头超生，要求罢免其委员资格。不过这显然是个失误。张艺谋是第九、十、十一届全国政协委员，并非第十二届全国政协委员。也就是说，张艺谋从2013年2月1日政协第十一届全国委员会常务委员会第二十次会议通过第十二届全国政协委员名单之后，就不再是全国政协委员了。而政协委员并不算是公职人员。

　　【同期】中国人民大学社会与人口学院 教授 姜向群

　　如果是公职人员

　　应该是处罚更加严厉

　　比如说是公务员或者事业单位的

　　或者国企的员工

　　除了交超生罚款之外

　　还实施开除公职这样的措施

　　政协委员是属于兼职的

　　不是专职的工作人员

　　不应该算公职人员

　　可以网上查一下他是什么样单位的人

　　【解说】张艺谋从1998年1月22日到2013年2月1日，一直是全国政协委员。虽然政协委员的身份不算公职，但是他在长达15年的时间里，是否提过支持放开生育的提案，或以委员身份就计划生育问题进行过相关批评呢？老谋子作为委员不吭声，却默默地与陈姑娘生了三个娃，这政协委员参政议政的职责可没履行吧！

　　【口播】有人说，去美国生三个孩子只要30万，在中国生三个孩子要罚款一个亿！你要问这是为什么，只能说因为老谋子对祖国爱得深沉。指导奥运开闭幕式的国师，您真是老谋深算啊。不过，不管什么人都应该遵守国家的法规条例，名人也没有任何特权。而至于罚款，也不应该因为艺谋哥是名人就应该重或轻。最重要的是，所谓社会抚养费，罚了用到哪里去，可不要又是一笔糊涂账。