云南瑞丽建外籍人员服务站保“国际社区”安宁

　　【解说】云南省瑞丽市地处中缅边境，在这里由外籍人员、失地农民组成的“国际社区”众多。位于瑞丽市城中的勐卯镇上弄安村，就是这些“国际社区”的典型代表。7月28日，记者走访了上弄安村。

　　上弄安村位于瑞丽市城中，村中的农民几乎都已经失去了耕地，现在房屋出租成了大多数家庭的主要收入来源。为了满足日益增长的租房需求，近期村中家家都在重建和改造，四处都堆满了各种建筑材料。上弄安村常住人口393人，现有出租房屋706间，外来流动人员数是当地居民人口数的3倍。这使得该村治安混乱，刑事、治安案件多发。

　　【解说】云南省瑞丽市地处中缅边境，在这里由外籍人员、失地农民组成的“国际社区”众多。位于瑞丽市城中的勐卯镇上弄安村，就是这些“国际社区”的典型代表。7月28日，记者走访了上弄安村。

　　上弄安村位于瑞丽市城中，村中的农民几乎都已经失去了耕地，现在房屋出租成了大多数家庭的主要收入来源。为了满足日益增长的租房需求，近期村中家家都在重建和改造，四处都堆满了各种建筑材料。上弄安村常住人口393人，现有出租房屋706间，外来流动人员数是当地居民人口数的3倍。这使得该村治安混乱，刑事、治安案件多发。

　　【同期】(上弄安村村民 麻鲁)：以前晚上天一黑，十点十一点(左右)，人家就，怎么说，汽车摩托车，拿着刀子，吓人家，抢人家东西。

　　【解说】麻鲁告诉记者，以前村中时常会丢失东西，大家在外做事的时候都十分担心。2010年勐卯边防派出所在上弄安村，建立起了外籍人员管理服务站，并逐渐探索出了一条有效的管理方式。邀请外籍人员参与治安管理，为每一位外籍人员制作人员卡，建立“一人一卡”以及“家庭旅馆”的管理模式，彻底改变了上弄安村治安混乱的局面。记者跟随巡逻队伍进入村中，发现被访的缅籍人员与巡逻队伍不但十分配合，还有不少缅籍人员主动和他们打招呼。

　　【同期】(外籍人士 奥谷温)：以前我们看到穿警服的就跑，但是后来认识他们以后，了解到他们管我们管的很好以后，我们之间就像朋友一样，有什么事情、困难都会主动去找他们。

　　【解说】现在外籍人员管理服务站的工作人员，已然成为了村中缅籍人员的好朋友。社区民警陈健军告诉记者，除了管理外籍人员以外，服务站更重要的工作是服务于外籍人员。目前，他们已经帮助解决24名外籍人员子女入学问题，解决劳动纠纷627人次。

　　【同期】(上弄安村社区民警 陈健军)：自此我们上弄安村外籍人员服务站建立以后，他就知道有一个点，然后会来找我们，找我们后我们有义务人员翻译，然后我们会带着他们去，到他们发生纠纷的地方，比如某某工厂，某某建筑工地，帮他们调解这个纠纷。

　　【解说】据了解，勐卯边防派出所外籍人员管理服务站是云南第一个外籍人员管理服务站。它创立的外籍人员管理服务模式现在已经在云南边境地区获得推广。

　　记者 张珺 云南瑞丽报道