民政部：乌坎村民主选举不是独有的

　　3月13日上午，十二届全国人大一次会议新闻中心举行记者会。民政部副部长姜力在被问及“乌坎村民主选举”问题时，表示乌坎村民主选举并非独有，目前中国农村有58.9万个村委会，其中98%以上都是实行直接选举。

　　【同期】(感谢主持人，我是中央人民广播电台和中国广播网的记者，广受关注的乌坎事件曾经因为一人一票、民主选举村委会，被认为是我国农村基层民主推进过程当中一个标本，但是一年以后现任的村委会却因为无力解决历史遗留问题遭遇了困境，那么这种乌坎的困境是不是我国民主自治的一个失败？在当前推进我国农村基层民主的过程当中还遇到哪些困难？又该如何推进？)

　　3月13日上午，十二届全国人大一次会议新闻中心举行记者会。民政部副部长姜力在被问及“乌坎村民主选举”问题时，表示乌坎村民主选举并非独有，目前中国农村有58.9万个村委会，其中98%以上都是实行直接选举。

　　【同期】(感谢主持人，我是中央人民广播电台和中国广播网的记者，广受关注的乌坎事件曾经因为一人一票、民主选举村委会，被认为是我国农村基层民主推进过程当中一个标本，但是一年以后现任的村委会却因为无力解决历史遗留问题遭遇了困境，那么这种乌坎的困境是不是我国民主自治的一个失败？在当前推进我国农村基层民主的过程当中还遇到哪些困难？又该如何推进？)

　　(民政部副部长 姜力)：我来回答你提的这个问题。2011年9月份发生在广东省陆丰市乌坎村的事件，已经成为了我国农村基层民主政治建设过程当中的一个典型案例。乌坎村事件发生以后，引起了社会的广泛关注，广东省也采取了很多措施，做了很多有效的工作。2012年年初，乌坎村通过民主选举产生出了新一届村民委员会(简称村委会)。最近又有媒体披露，通过选举产生的村委会工作陷入了困境，乌坎村就再次引起了社会的关注。

　　据了解，乌坎村的民主选举是和经济利益问题相关联的，民主选举出来的村委会有利于这个村的经济问题的解决，但是由于这些问题的解决有一个过程，要有一个酝酿协商、反复征求意见，在村民当中达成一致的过程，这就要依靠村委会集体的智慧，也要依靠村民的参与和支持来解决这个问题。乌坎村民主选举不是独有的，它已经是我国农村广大农民参与中国特色的社会主义政治建设最广泛的实践形式。现在在我们国家农村有58.9万个村委会，其中有98%以上都是实行直接选举，大部分省份到目前已经开展了8到9轮的村委会换届选举，村民平均参选率达到了95%以上。最近一届的村委会选举是在2011年开始，到今年结束，全国将有6亿农民参加直接选举，这是世界上涉及人数最多的直接选举。现在的村委会选举广泛的采取了无记名投票、公开记票和普遍设置秘密写票处，农民可以按照自己的意愿，选举自己的当家人。所以民主选举已经成为了我国农村基层民主政治建设的一个重要内容，当然不是全部内容，全部内容还包括民主决策、民主监督、民主管理。这四个民主都实现了，就是我们农村的基层民主政治制度就实现了。民政部作为指导基层民主政治建设的一个职能部门，我们下一步主要的工作，要推动修订和宣传法律，因为保证村民行使明珠权利，村民委员会组织法，已经经过全国人大重新修订，现在我们正在广泛的征求意见和研究修订城市居民委员会组织法。这个法修订以后，也还要报全国人大常委会讨论公布。

　　另外，民政部也还要推进村民的民主公开村务公开，这个民主公开，要有完善的规范形式，凡是涉及到农民群众自己的事情，比如宅基地的调整，农村承包土地的调换，农村重大公益事项的确定，类似这样涉及到农民切身利益的问题都要由农民广泛参与讨论。要通过固定的形式，比如村民代表会议、村民小组会议、村民大会，通过这样固定的形式来决定，决定了以后村委会执行也要通过民主监督来管理。现在我们推行的民主监督，也要有固定的形式，比如说监督委员会、监督小组、村民理财小组，而且这些组织要常设，所以通过这些方式，来推进我们农村真正能够实现村民自治。就是农民的自我管理、自我教育、自我服务。