尚德机构要求学员外地考试 培训行业存"潜规则"(5)

　　【专家观点】

　　培训结束临近报考，为什么培训机构要求学员到外地参加考试？这应该是众多学员也不太清楚的一个问题，而尚德机构给出的解释是“行业变化”，不过记者从尚德的官方网站上发现了一些迹象，似乎跟资格考试改革有关。经济之声特约评论员张立栋，北京潮阳律师事务所郑传锴律师两位嘉宾对此解读。

　　张立栋：我们现在只能做一个推测，这个如果是跟改革有关，那就是说不排除这么几个情况，一个是由于这个新的改革，各个地方对于参加这种考试的条件要求是不一样的，有高有低，相对北京来说，河北的门槛低一些这是一种。另外如果整体的行业参加考试的条件都提升了，相对来说北京准备考试的人相对其他地方肯定要多，河北能够入选的有资格的参加考试的人就相对少一些，河北的名额就更好报一些，所以我想这也是尚德为什么舍近求远，因为尚德实际上在异地考试的过程中，它也是承担了很大成本的，包括食宿所以我想肯定这个去推测应该是这样一个原因。

　　女士介绍，当时他们有30多个学员到学校去找校方协商，从9月9号的下午就到了，一直谈到9月10号的傍晚，谈判持续了24个小时。有的学员当时是签了补充协议，后来据尚德的工作人员回复，也是在两种情况下会给学员退款。培训机构是否应该给学员退全款？还是说退全款是一种超出法律层面的限制的一种补偿？在这样一个过程当中，应该怎么样来界定校方和学员各自的权利和义务。

　　郑传锴：首先我们要明确一点，校方和学员之间是平等的主体之间这种民事法律关系，民事法律关系有一个基本的原则，就是我们要强调意识自制，我的事情由我自己来作主。如果校方和学员之间已经签订了相应的补充协议，约定满足条件的时候我可以给你全额退款，我认为校方是应当履行相应协议的。

　　很显然，学员们在培训机构跨级报考人力资源管理是不符合相关规定的，我们在前面也非常详细的介绍了报考二级的条件，当时陈女士是没有符合任何一项条件就参加培训了，培训机构也表态说，其他都是由校方来进行办理，而王女士更大胆，直接报的是一级。按照学员提供的情况来看，在这之前培训机构一直都是这样办理的，这应该不是第一次操作，那么为什么可以存在这样跨级报考的现象？没有哪个机构进行相关的审核的吗？

　　张立栋：我想这首先是一个大环境的因素，培训机构之间的竞争是非常激烈的，如果按照正常的渠道，可能他没有办法吸引到足够的客户，一些机构就是为了吸引客户他就采取了这样一个涉嫌违规甚至违法的灰色通道来解决问题的办法。这里面一个背景可能也是一个行业共通的背景，就是现在很多的培训它是有一个主管部门，但是在实际操作过程中它并没有一个特别明确的机构对这些培训机构进行一个日常的监管。所以我想还是存在监管缺位的问题，导致了这样的钻空子或是利用灰色的手法来解决问题的情况。