开放商建移民项目遭巨额罚单 称落入政府陷阱 (3)

　　两公司按联建模式推出项目

　　唐维宏是开县兴达副食品公司(以下简称“兴达公司”)的老板，他认定联建虽有潜在的风险，但仍是发展的机会。

　　位于开县的重庆市鹏业建筑工程有限责任公司(以下简称“鹏业公司”)处于淹没区内，该公司于2002年进行企业改革，资金严重短缺，连办公室都没有，搬迁任务重，压力极大，急需引入外部资金。同时，该公司有65户无房户，为解决他们的具体困难，公司决定申请超规模用地，找单位联建。

　　2007年11月30日，两家签订了《职工住房迁建投资合同》。

　　合同约定，鹏业公司的4亩超规模土地指标由兴达公司出资。相应报批文件和手续证件均以鹏业公司自主搬迁的名义办理，并享受改制集体企业的移民搬迁优惠政策。项目由兴达公司全面经营管理。鹏业公司不参与利益分配计算，不管兴达公司盈亏，兴达公司只付鹏业公司20万元利润，此款作为鹏业公司返购本项目中的房屋定金。

　　唐维宏解释称，鹏业公司需要办公室，将参与本项目的集资，此20万元系集资建造办公室的定金，按约支付余款后，鹏业公司可获得办公室。

　　合同还明确：鹏业公司的职工住房安置按市场集资，然后再进行返补的办法，并约定了缴款时限和返补数额，“到期后，乙方视为甲方不再要房，也不要返补。”

　　本合同的核心，是通过联建方式，兴达公司获得了参与建设并谋利的可能性，而处于困境中的鹏业公司能旱涝保收地获得20万元，公司职工拥有以相对低廉的价格集资修房、获得房屋的权利。