工商总局:注册资本登记制度改革已达到预期目标

　　【字幕】9月10日，国务院新闻办举行新闻发布会介绍“简政放权、深化行政审批制度改革”进展情况。国家工商行政管理总局企业注册局局长周石平指出，注册资本登记制度改革实施以来，达到了预期目的，取得了预期效果，将进一步落实与深化。

　　【同期】国家工商行政管理总局 企业注册局局长 周石平

　　【字幕】9月10日，国务院新闻办举行新闻发布会介绍“简政放权、深化行政审批制度改革”进展情况。国家工商行政管理总局企业注册局局长周石平指出，注册资本登记制度改革实施以来，达到了预期目的，取得了预期效果，将进一步落实与深化。

　　【同期】国家工商行政管理总局 企业注册局局长 周石平

　　注册资本登记制度改革自今年3月1日全面实施，具体内容包括实行注册资本认缴登记制，放宽注册资本登记条件，简化住所(经营场所)登记条件、稳妥推进先照后证改革，试点推行全程电子化登记。这项制度改革实施以来，达到了预期目的，取得了预期效果。

　　主要表现有几个方面：一是激发了市场主体活力。实施改革半年来，新登记的市场主体659.59万户，同比增长15.75%。每一个工作日新登记市场主体5万户。其中，新登记企业192.70万户，同比增长61%。公司制企业176.56万户，同比增长68%，私营企业182.26万户，同比增长64.34%。外商投资企业新登记18605户，同比增长9.82%。外商投资企业是连续两年负增长后的正增长。

　　二是促进了产业结构的进一步优化，改革带动了第三产业的持续快速增长。特别是对新兴产业带动作用明显，IT产业、文化体育、娱乐业、科学研究、技术服务业、租赁和商务服务业的增长速度远高于同期其他行业的增长速度。

　　三是促进了区域经济发展。改革也带动了中西部地区企业的占比数量不断扩大，与东部地区差距逐步缩小。

　　四是推动了诚信体系建设。3月1日实施以后，我们同步启用了全国企业信用信息公示系统，通过实现信息资源共享，使社会各方能够方便、及时、全面地了解到企业信息，有效地扩大了社会监督。实施半年来，市场秩序总体良好，没有出现系统性、区域性风险。投资人认缴也比较理性，投资人的自我约束意识、诚信意识进一步提高。

　　五是改革对引导创业、促进就业作出了显著贡献。今年以来，新登记的各类市场主体数量大幅度增长，投资人通过投资创业经营实现了就业，同时扩大就业岗位，带动就业。有个统计数字，今年1-8月份，全国个体私营经济从业人数比去年底增长了1848万人。

　　六是这项改革的实施极大地缩短了申请人的办事时间，节约了企业办事成本。有个统计，在重庆市的45个登记窗口，工商登记申请的当日办结率达到58.2%，3个工作日办结率达到92.9%，5个工作日办结率达到100%，办事效率大幅度提高。同时，这项改革实行的注册资本认缴登记制，使企业按照生产经营活动正常需求投入资本，降低了企业设立的资金成本，提高了资金的使用效率。

　　下一步，工商总局要进一步深化工商登记制度改革，推进工商注册制度便利化，落实注册登记制度改革方案提出的改革举措。推动地方政府出台简化住所登记条件的具体规定，目前，在全国有17个省已经出台了相关规定，5个省已经授权地市级政府制定相关规定，还有一些省没有出台，我们要督促这些省尽快出台制度。立足职能，放宽其他企业登记条件，包括名称登记管理和经营范围登记管理的改革放宽。按照国务院部署，对市场主体退出机制要加强研究，简化和完善企业注册程序，实行企业登记的全流程便利化改革等等。我们要进一步落实“宽进”后的“严管”举措。《企业信用信息公示暂行条例》已经出台，从10月1日开始，实行年度报告公示制度，推进后续监管制度改革的落实。要加强对新登记市场主体、新登记小微企业的扶持力度，让这些企业生下来后要活得好、活得久。