朝鲜驻华使馆发布朝鲜人权报告 介绍朝人权状况(20)

　　5. 朝鲜民主主义人民共和国保障人权前景

　　此章主要叙述朝鲜政府旨在进一步圆满保障人民人权的政策和措施、人权法制度的整顿和完善、和平环境的营造活动。

　　1) 维护和增进人民人权的政策和措施

　　朝鲜政府在美帝国主义及其仆从势力继续进行反朝孤立扼杀阴谋活动的情况下，也提出维护和增进人民人权的政策和措施，为付诸实现竭尽一切努力。

　　其中下面主要叙述国家特别倾注力量的领域的政策和措施。

　　① 经济建设和提高人民生活水平的领域

　　在经济建设和提高人民生活水平的斗争中，坚定地把农业当作主攻方向狠抓，对农业集中一切力量。

　　一方面促进种子革命，改进耕作方法，积极发展农业科学技术，另一方面扩大谷物耕作面积，积极推进把农业生产结构改为以粮食为主的生产结构的工作等，大大提高农业生产。

　　致力于畜牧业，大力进行温室蔬菜和食用菌栽培，以使人民得到更多的肉、蔬菜和食用菌。特别是提出到2015年为止在江原道洗浦台地建设大规模畜牧基地的目标，集中国家的力量加以推进。

　　冶金工业和化学工业部门积极响应主体化和现代化的口号，依靠国产原料、燃料和最新科学技术，大力进行增加生产的斗争。

　　切实使电力工业和煤炭工业先行，对轻工业倾注很大力量。

　　采取提高发电量的多种措施，大力进行提高煤炭生产的工作，并为使轻工业工厂的生产正常化，在所有的市和郡根据本地方的实际情况发展地方工业，以生产更多的各种优质大众消费品，而倾注很大的力量。

　　国家采取搞活水产部门的措施，保护并积极增加地下资源、山林资源、海洋资源等国家的宝贵资源，以群众性运动大力进行植树造林运动，使所有的山林木葱茏。

　　为了加强国家对经济的统一领导，提高企业的责任心和创造性，使所有劳动者作为生产和管理的主人尽到其责任和作用，正在改进对经济工作的领导和管理。

　　②保健领域

　　一方面使人民享受完全而普遍的免费医疗制的好处，另一方面致力于奠定足够的物质技术基础，从而使从首都到偏僻山村所有居民迅速受到高水平的医疗服务。

　　提出在平均寿命、助产率、幼儿死亡率和传染病预防率等主要保健指标方面达到国际标准的目标，推进付诸实现的工作。

　　有系统地增加对保健部门的投资，从而进一步提高连接中央和地方医院的远程医疗服务体系的利用率，建设更多的现代化的医疗服务设施。

　　积极推进现有医院和制药厂现代化，采取各种措施在高水平上实现药品生产的正常化和高丽药(传统药)生产的科学化、工业化。

　　致力于对人民的预防治疗工作，让他们更好地享受社会主义保健制度的好处，这就是朝鲜政府的设想和意图。

　　③教育领域

　　国家提出实现全民科学技术人才化的口号，并推进加以付诸实现的各种计划。

　　普通教育部门公布实施普遍的12年制义务教育的法令，预计在两三年内在全国范围实现12年制义务教育的正常化。

　　在交通条件不利的偏僻山区和小岛设立分校，用国家负担保障专用通学列车、通学公共汽车和通学船，像城市的年少儿童一样每年给分校学生供应教具和学习用品，使他们无忧无虑，享受平等的教育权利。

　　高等教育部门致力于使全国所有大学的教育条件进一步现代化，提高大学教育质量。

　　预计通过供大学生用的电视教育频道更多地放映大学教育所取得的成就、全国程序竞赛及展览会等大学生竞赛消息、享有权威的大学教授讲课、各个领域的最新科技消息，以便提高学生的普遍水平。

　　积极经营连接中央图书馆，各道、市、郡图书馆和科学教育机关的远程教育体系，从而为使科学家、技术人员、工作人员和青年学生迅速掌握最新科技知识，解决现实中所提出的科技问题而做出巨大贡献。

　　现在，为实现国家所提出的全民科技人才化目标，而正在逐一创造条件。

　　④建设领域

　　在建设领域修建更多的世界一流水平的出色的建筑物和改善人民生活条件的建筑物，从而巩固自立民族经济的基础，使人民过上富裕而文明的生活，这是朝鲜政府的政策。

　　正在大力推进清川江阶梯式发电站建设、洗浦地区畜产基地建设、高山果木农场建设、海涂建设和黄海南道水渠工程等重要项目建设。

　　正在积极推进现代化的住房建设、宿舍建设和改善教育条件和环境的建设。

　　最近几年来，大量修建世界一流水平的游园地、体育公园、民俗公园、戏水场、滑雪场、射击场等现代化的文化休息场所和文化娱乐生活基地，进一步改善了劳动人民和青少年的休息和文化娱乐生活条件。

　　⑤ 特定对象保护领域

　　朝鲜政府把保护并增进儿童、妇女、老人、残疾人等特别保护对象的权利当做一项重要工作，为付诸实现做出了积极的努力。

　　为了把所有的儿童都培养成为智德体兼优的人才，一方面保障现代化的教育条件，实现教育内容的现代化，一方面改建夏令营、少年宫和少年会馆。

　　为改善儿童和学生的健康和营养管理，从首都平壤到农村里的各个地方都出色地修建了豆奶生产基地，从保障原材料到生产和供给均由国家直接负责执行。

　　尤其是根据由国家负责照顾没有父母的孩子的原则，国家对初、中等学院的儿童和学生的成长和健康管理以及教育予以关注，还采取一切必要的措施建设育幼院和保育院，改善饮食生活，供给营养食品、衣服和学习用品。

　　2012年将11月16日定为母亲节，还组织举行了第四届全国母亲大会。这在高度评价妇女为社会发展与家庭幸福做出的贡献，在全社会尊重妇女和保护并加强她们的权利方面，成为重要的契机。

　　国家正打算采取各种措施，尊重和优待妇女并充分保障她们在工作和生活上所必需的条件。

　　加强朝鲜老年人保护联盟的工作，特别是国家对无人照顾的老年人予以更大的关心，从而积极鼓励社会上尊重老人、从各方面帮助老人的社会美德。

　　与此同时，进一步扩大朝鲜残疾人保护联盟的活动范围，还采取各种措施对儿童残疾实行早期发现、早期恢复，发展残疾人艺术与体育，进行残疾人职业教育。

　　朝鲜人民为粉碎敌对势力的反朝、反社会主义阴谋活动一直过着勒紧腰带的生活，让他们享受社会主义荣华富贵，这是朝鲜政府坚定不移的决心和意志。

　　朝鲜将一如既往把一切工作都集中于最大限度地，有效地利用自立经济的基础，在高水平上实现生产的正常化，很好地满足人民物质文化上的需要。

　　2)不断整顿和完善人权法制度

　　朝鲜以过去在树立人权保障制度方面所取得的经验和教训为基础，将为进一步发扬以人民群众为中心的朝鲜式社会主义的优越性，不断地整顿和完善人权法制度。

　　根据最大限度地提高人权法制定工作的效率，充分反映国际人权法规要求的原则，将继续大力进行重新制定人权法制度中遗漏部分的工作，修订和补充现有人权法规并制定新权利的工作，从而发展社会主义人权法体系。

　　法律制定机关在重新制定或者修改补充法律项目时，要分清其先后次序，以便提高其效率，使人权法制定工作更好地为人民的人权享受服务。

　　与此同时，在制定人权法工作中要充分反映群众的要求与利益，使他们更加积极地参加人权法制定工作。

　　参与人权法制定工作的人员要深入群众进行商量并广泛听取他们的好建议，更好地利用请愿制度，使人人都在重新制定或者修改补充人权法中，充分提出自己的建议。

　　对提高法律制定工作的质量予以深切关注，要制定具备符合国家政策上的要求和实际情况的具体内容与作为行为准则的完美形式的出色的人权法规。

　　要积极进行按部门定期出版人权法规集和讲解书的工作，以便使人们有系统地、全面地了解在国家社会生活中需要掌握和行使的人权法规和准则。

　　3)维护国家主权，营造和平环境

　　维护国家主权是维护并增进人权的必不可少的先决条件。

　　国家主权遭到践踏，人权也势必会遭到践踏。美国扬言树立“人权”和“民主”的新秩序，强行发动战争的一些国家的人权状况很好地说明这一点。

　　国家的主权只有依靠枪杆子才能得到捍卫。

　　以保障和平与安全为使命的联合国安理会也脱离正义和普遍的国际法原则，不但未能阻挡美国否认朝鲜合法的、正当的主权行使的强权和专横，反而沦为庇护这一行为的场所。这就是今天的世界。

　　在这样的情况下，任何列强或国际机构也不能维护自己的权利，只有依靠强大的自卫国防力量才能捍卫国家和民族的命运，才能可靠地保证人民享受人权。这就是朝鲜在过去的朝美对抗战中找到的结论。

　　朝鲜已经建设了以核武力为中枢的强大的自卫国防力量。

　　不断地加强以核武力为中枢的自卫国防力量，这是维护朝鲜主权和生存权，实现民族繁荣昌盛的可靠保证。

　　在美国继续肆行核恐吓与侵略威胁的情况下，直到实现朝鲜半岛和世界无核化为止，朝鲜为遏止和击退对国家和民族的侵略与攻击，千方百计地加强自卫国防力量是不言而喻的事情。

　　朝鲜将为加强自卫的国防力量，保障朝鲜半岛的和平而继续做出真诚的努力。

　　自主、和平、友谊是朝鲜始终一贯坚持的对外政策的基本理念。

　　朝鲜忠于自己的对外政策理念，从来未有因思想和制度不同而敌视过其他国家。而且停战后60多年来为在这块疆土上防止战争复发，实现持久和平而不断地做出了努力。

　　一个年代接着一个年代，地球上响彻着朝鲜为消除外来势力的战争威胁，实现国家统一，保障民族的和平而发出的热烈呼吁。朝鲜不断地提出光明正大的建议，不断采取加以付诸实践的措施。 但是，美国毫无理由地，不顾一切地全面否定朝鲜提出的所有旨在保障和平的建议。过去的历史理应说是朝鲜爱好和平的对话建议和美国好战的对话拒绝的重复过程。

　　不管谁采取什么态度，朝鲜还是为了缓和朝鲜半岛的紧张局势，维护和平，提出建设性的和平协商方案，为了加以付诸实现作出耐心的努力。

　　朝鲜始终不渝地坚持这种立场：在人权领域反对强权与专横，实现真正的对话与合作，从而为维护和加强人权而做出贡献。

　　我们从未反对过人权对话。

　　我们反对的就是把人权对话用作蹂躏别国的主权，干涉内政的工具，给交替政权的罪恶行为披上“合法”外衣的手段。

　　朝鲜将一如既往诚实履行在国际人权领域所负有的义务，同尊重朝鲜的主权、友好对待朝鲜的所有国家继续发展友好合作关系。